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EB-3 o EB-2: ¿en qué categoría de green card debe presentar su caso?
La EB-2 exige un título avanzado o habilidad excepcional; la EB-3 exige menos. El Boletín de Visas, no el prestigio, suele decidir cuál es la fila más rápida.
La elección entre la EB-3 o la EB-2 parece una cuestión de rango: la EB-2 es la categoría “superior”, así que debe ser mejor. En la práctica, el factor decisivo suele ser el Boletín de Visas (Visa Bulletin). Ambas categorías usan la misma certificación laboral PERM y el mismo Formulario I-140, y ambas reciben la misma proporción de green cards basadas en el empleo cada año. La EB-2 exige más del puesto y del trabajador. La EB-3 exige menos. Qué fila avanza más rápido para el país de nacimiento de un trabajador puede cambiar de un año a otro, y a veces la EB-3 va adelante. La buena noticia es que la elección no siempre es definitiva.
EB-3 o EB-2: dónde está la línea de los requisitos
La EB-2 cubre puestos que exigen un título avanzado, es decir, una maestría o un título superior, o una licenciatura estadounidense o su equivalente extranjero seguida de al menos cinco años de experiencia progresiva posterior al título. También cubre a trabajadores con habilidad excepcional en las ciencias, las artes o los negocios. El propio puesto debe exigir el título avanzado; un trabajador con maestría en un puesto que solo exige una licenciatura no es un caso EB-2.
La EB-3 cubre tres grupos: trabajadores calificados en puestos que exigen al menos dos años de capacitación o experiencia, profesionales en puestos que exigen una licenciatura y otros trabajadores en puestos que exigen menos de dos años. Nuestra guía sobre las subcategorías EB-3 explica cómo se mide cada una, y nuestra página de la green card EB-3 basada en el empleo explica cómo ubicamos un puesto en la categoría correcta.
El mismo proceso, filas distintas
Los pasos son idénticos para la mayoría de los casos en ambas categorías: determinación del salario prevaleciente, reclutamiento y presentación del PERM, Formulario I-140 y luego el ajuste de estatus (adjustment of status) o el procesamiento consular una vez que la fecha de prioridad (priority date) está vigente. La categoría se elige al presentar el I-140, y debe coincidir con los requisitos redactados en el PERM.
Lo que cambia es la fila. Cada categoría tiene su propia asignación anual y sus propias columnas por país en el Boletín de Visas. Los números EB-1 no utilizados pasan a la EB-2, y los números EB-2 no utilizados pasan a la EB-3, así que la demanda en una categoría puede afectar a otra. Conviene aprender a leer el boletín para su país y su categoría.
Por qué la EB-3 a veces es más rápida
Para muchos solicitantes, las fechas de corte de la EB-2 y la EB-3 están cerca. En ciertos momentos, para algunos países, la EB-3 ha avanzado por delante de la EB-2, porque la demanda de la EB-2 creció más rápido. Cuando eso ocurre, a un trabajador cuyo PERM califica para la EB-2 puede irle mejor en la EB-3. También ocurre lo contrario. No hay una regla que valga para todos los años o todos los países, así que compare el boletín vigente, y la tendencia reciente, antes de elegir.
Bajar de la EB-2 a la EB-3
Un PERM redactado al nivel de la EB-2 también cumple los requisitos de la EB-3, porque un puesto que exige una maestría necesariamente exige más que una licenciatura. Eso permite bajar de categoría (downgrade). Si la EB-3 avanza más rápido, el empleador puede presentar un segundo I-140 en la categoría EB-3 con base en la misma certificación laboral aprobada, y el trabajador conserva la fecha de prioridad original. Si la fecha de la EB-3 está vigente, el trabajador puede presentar al mismo tiempo la solicitud de ajuste de estatus.
Los trabajadores que ya tienen un I-485 pendiente en la EB-2 a veces pueden pedir a USCIS que transfiera la solicitud pendiente a la nueva petición EB-3 en lugar de empezar de nuevo. Mantenga vigente la petición EB-2; rara vez es necesario retirarla.
Subir de la EB-3 a la EB-2
Subir de categoría es más difícil. Un trabajador con un caso EB-3 solo puede pasar a la EB-2 mediante un puesto que realmente exija las calificaciones de la EB-2, y eso normalmente significa un nuevo PERM para un puesto nuevo o de mayor nivel. La ventaja es que la fecha de prioridad anterior de un I-140 EB-3 aprobado por lo general puede trasladarse a la nueva petición EB-2. Los trabajadores ascendidos después de años con el empleador suelen encajar en este patrón, ya que la experiencia en un puesto anterior sustancialmente distinto puede contar para los cinco años.
Para conocer en más detalle la parte de la EB-2, nuestro artículo sobre qué es la visa EB-2, su proceso de solicitud y sus plazos explica la solicitud y los tiempos.
Dónde encaja la exención por interés nacional
La Exención por Interés Nacional EB-2 (National Interest Waiver) prescinde por completo de la oferta de empleo y del PERM. Un trabajador con un título avanzado o habilidad excepcional cuyo trabajo tiene mérito sustancial e importancia nacional, que está bien posicionado para impulsarlo y para quien el balance de factores favorece la exención puede presentar una autopetición. Para los números de visa, se ubica en la fila de la EB-2. Para un trabajador que califica, una NIW puede tramitarse en paralelo al caso EB-3 de un empleador como una apuesta simultánea. Nuestra página de la green card EB-2 NIW por interés nacional explica esa vía.
Si está decidiendo si presentar su caso en la EB-3 o en la EB-2, o si conviene bajar de categoría un caso pendiente, una consulta con Capitol Law Partners puede comparar las categorías con el Boletín de Visas vigente para su país. Programe una consulta.
Este artículo tiene únicamente fines informativos y no constituye asesoramiento legal. Esta comunicación no establece una relación abogado-cliente.
Cagatay Ersoy. Estrategia práctica para fundadores, inversores y empresas en crecimiento.
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