· Immigration Law · 6 min read
¿Qué pasa si le niegan el cambio de estatus migratorio?
Un cambio de estatus negado (I-539 o I-129) puede dejarlo fuera de estatus ese mismo día. Qué activa la negación, el plazo de 30 días para mociones y las salidas más seguras.
Si USCIS niega su cambio de estatus (change of status) después de que pasó la fecha de su I-94, usted queda fuera de estatus el día de la decisión y la presencia ilegal empieza a contarse ese mismo día. Ese solo hecho determina todo lo que sigue: el plazo de 180 días que separa una salida limpia de un castigo de tres años, el plazo de 30 días para presentar una moción y la elección entre defenderse desde dentro del país o solicitar una visa desde fuera. Este artículo explica por qué se niegan las solicitudes de cambio de estatus, qué activa la negación y qué opciones quedan.
Por qué USCIS niega las solicitudes de cambio y extensión de estatus
Los motivos habituales son previsibles. La solicitud se recibió después de la fecha del I-94 y ninguna circunstancia extraordinaria lo excusaba. El solicitante ya había violado su estatus al trabajar, estudiar o quedarse más tiempo del autorizado, lo que hace que la solicitud no sea elegible según la sección 248 de la INA, sin importar sus méritos. El solicitante pertenecía a un grupo que no puede cambiar de estatus en ningún caso, como quien entró con el Programa de Exención de Visa o un J-1 sujeto a la regla de residencia de dos años en el país de origen. La evidencia de fondos o de vínculos era escasa. La nueva actividad ya había comenzado, que es la negación clásica de B-2 a F-1. O una solicitud de evidencia quedó sin respuesta. Nuestro equipo de cambio y extensión de estatus ve además un patrón en los dependientes cuyo I-539 se presentó en un calendario distinto del I-129 del titular principal, de modo que las dos decisiones no coincidieron.
El día en que le niegan el cambio de estatus: estatus y presencia ilegal
Hay que distinguir dos situaciones. Si su I-94 original sigue vigente en la fecha de la negación, usted conserva su estatus original hasta esa fecha y nada ha cambiado, salvo el plan. Si su I-94 ya venció, solo lo protegía la solicitud pendiente. La negación pone fin a esa protección: queda fuera de estatus de inmediato y la presencia ilegal se acumula desde la fecha de la negación en adelante. Los días en que la solicitud presentada a tiempo estuvo pendiente no cuentan. Nuestro artículo sobre la presencia ilegal frente a estar fuera de estatus explica por qué cada una de esas dos etiquetas importa por separado.
El reloj de 180 días y la visa de su pasaporte
Desde la fecha de la negación, tiene menos de 180 días antes de que una salida active el castigo de tres años de la sección 212(a)(9)(B) de la INA, y un año completo de presencia ilegal activa el castigo de diez años. Salir pronto mantiene ambos fuera de su historial. Permanecer después de la negación también activa la sección 222(g) de la INA: una visa de su pasaporte se considera anulada una vez que usted se ha quedado más tiempo del autorizado, y las futuras solicitudes de visa por lo general deberán hacerse en un consulado de su país de nacionalidad y no donde le resulte más conveniente. USCIS también puede emitir un Aviso de Comparecencia (Notice to Appear) después de una negación que lo deja sin estatus, lo que lleva el caso ante un juez de inmigración; si eso ocurre, hable con nuestro equipo de defensa contra la deportación antes de tomar cualquier decisión de viaje.
Formulario I-290B: mociones dentro de 30 días
La negación de un Formulario I-539 no puede apelarse ante la Oficina de Apelaciones Administrativas (AAO). Lo que sí puede presentar, con el Formulario I-290B y dentro de los 30 días siguientes a la fecha de la decisión (33 si la decisión se envió por correo), es una moción para reabrir, basada en hechos nuevos respaldados por evidencia, o una moción para reconsiderar, basada en un error legal o de política en la decisión. La moción vuelve a la oficina que decidió el caso. Dos advertencias: presentar una moción no restablece su estatus ni impide que se acumule presencia ilegal mientras está pendiente, y una moción que simplemente vuelve a presentar la misma evidencia se niega. La negación de un Formulario I-129 es distinta, porque el empleador, como peticionario, puede apelar ante la AAO además de presentar una moción. En casos poco frecuentes que involucran un error legal claro, es posible una revisión ante el tribunal federal según la Ley de Procedimiento Administrativo (Administrative Procedure Act), y nuestra página de apelaciones migratorias y tribunal federal describe cuándo esa vía es realista.
Volver a presentar, pedir el restablecimiento o ir al consulado
Si su I-94 sigue vigente, la solución más sencilla suele ser una solicitud nueva y completa que corrija el defecto, presentada antes de que pase la fecha. Los estudiantes F-1 y M-1 que quedaron fuera de estatus pueden pedir el restablecimiento (reinstatement) con el Formulario I-539 si la violación estuvo fuera de su control o fue una falta técnica, y si lo piden dentro de los cinco meses siguientes a la violación. Para todos los demás, la alternativa es el trámite consular: salir, solicitar la visa de la nueva categoría en un consulado de Estados Unidos y volver a entrar. El trámite consular no exige haber mantenido el estatus, de modo que una violación de estatus que condenó el cambio de estatus no impide por sí sola obtener una visa, pero el solicitante se enfrenta a la evaluación de la intención por parte del oficial consular y a una posible negación según la sección 214(b) de la INA. Quienes entraron con el Programa de Exención de Visa solo tienen la vía consular, como explicamos en nuestro artículo sobre el cambio de estatus después de entrar con el Programa de Exención de Visa.
Cómo reducir el riesgo antes de la próxima solicitud
La mayoría de las negaciones eran previsibles a partir del expediente. Antes de volver a presentar la solicitud, obtenga su historial de I-94, confirme que no hubo trabajo ni estudios fuera de las condiciones de su estatus, reúna evidencia financiera con un rastro documental, redacte una declaración que explique la cronología con honestidad y presente la solicitud con suficiente margen para poder responder a una RFE antes de que venza algo. Cuando los hechos son débiles, elegir el consulado desde el principio es a veces una mejor apuesta que presentar una solicitud que probablemente se negará y luego salir con una negación en el expediente.
Si recibió una negación de su cambio de estatus, una consulta con Capitol Law Partners dentro del plazo de 30 días puede indicarle si lo que mejor lo protege es una moción, una nueva solicitud o una salida. Programe una consulta.
Este artículo tiene únicamente fines informativos y no constituye asesoramiento legal. Esta comunicación no establece una relación abogado-cliente.
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