Um artista com doze datas nos EUA em seis casas de espetáculo não tem como pedir a cada casa que protocole o seu próprio O-1B. A solução viável é a petição de O-1B por agente (agent petition): um único Formulário I-129, protocolado por um agente nos EUA, que cobre todos os compromissos e é sustentado por um itinerário e pelos termos de cada contratação. As regras estão no 8 CFR 214.2(o)(2)(iv)(E), e a maioria dos pedidos de provas adicionais (Requests for Evidence, RFE) em petições de turnê remonta a uma delas. O lado da elegibilidade do caso, ou seja, os critérios e o parecer consultivo, é tratado na nossa página do visto O-1B para artistas e criativos. Este artigo trata da estrutura.

Quem pode atuar como agente em uma petição de O-1B

A regulamentação reconhece três tipos de agente nos EUA, e a documentação muda para cada um.

O agente como seu empregador

Uma empresa de gestão artística ou uma agência de shows pode ser o seu empregador de fato, pagando você e colocando você nas casas de espetáculo. Nesse caso, o agente deve apresentar o contrato entre o agente e você, com o salário oferecido e os demais termos e condições do seu emprego.

O agente que representa você e vários empregadores

Uma pessoa ou empresa que atua profissionalmente como agente pode protocolar como representante tanto dos empregadores quanto de você. Esse é o modelo clássico de turnê. A petição deve incluir um itinerário completo dos eventos, os contratos entre os empregadores e você e uma explicação dos termos e condições do emprego. O ônus de explicar esses termos e fornecer os documentos é do agente.

O agente autorizado a agir por um empregador

Uma pessoa ou entidade autorizada por um empregador a agir por ele, ou em seu lugar, também pode protocolar. Um empregador estrangeiro, como uma orquestra europeia em turnê pelos Estados Unidos, pode fazer a petição por meio de um agente nos EUA dessa forma, e o empregador estrangeiro passa a ser responsável por cumprir as regras de sanções a empregadores dos EUA (employer sanctions).

Em todos os modelos, o agente deve ser uma empresa real com presença nos EUA, e a petição deve comprovar isso com documentos de constituição, endereço comercial e histórico de representação de artistas. Uma empresa criada para um único artista pode funcionar, mas atrai uma análise mais rigorosa.

O que o itinerário deve mostrar

No caso do agente representante, o itinerário deve listar as datas de cada serviço ou compromisso, os nomes e endereços dos empregadores reais e os nomes e endereços dos estabelecimentos, casas ou locais onde você vai se apresentar. Apenas as cidades não bastam. A petição também deve explicar a natureza dos eventos, com datas de início e fim.

A regulamentação define evento de forma ampla: pode ser uma turnê, um compromisso ou um conjunto de atividades relacionadas, e pode incluir férias curtas, aparições promocionais e escalas que sejam acessórias ao evento. Essa definição permite que uma turnê com dias de ensaio, dias de imprensa e sessões de gravação seja tratada como uma única atividade. Turnês reais têm intervalos. Explique-os (viagem, ensaio, tempo de composição) em vez de deixar o oficial adivinhar.

Contratos, deal memos e resumos de termos

A petição deve incluir cópias dos contratos escritos com você ou um resumo dos termos de um acordo verbal. Na prática das turnês, isso costuma significar uma combinação: contratos de apresentação assinados para as datas principais, deal memos ou confirmações de reserva para as demais e o contrato de gestão ou de agenciamento entre você e o agente. Cada um deve mostrar quem contrata você, para quais datas e com qual remuneração ou cachê. Quando o único documento é um e-mail, o agente deve preparar um resumo dos termos que vincule o e-mail à entrada correspondente do itinerário. As divergências entre os contratos e o itinerário, como uma casa listada sem nenhuma confirmação que a sustente, são o assunto mais frequente de RFE nos casos de agente.

Incluir datas depois da aprovação, e quando retificar

Você quase sempre vai incluir datas depois que o aviso de aprovação chegar. A regulamentação do visto O permite que o peticionário acrescente apresentações, compromissos ou aparições semelhantes ou comparáveis durante o período de validade sem protocolar uma petição retificadora (amended petition). Mais datas em festivais na mesma turnê se encaixam nessa regra. Uma mudança relevante nos termos do emprego ou na sua elegibilidade não se encaixa e exige um I-129 retificador, com a taxa de protocolo vigente do USCIS. São exemplos a troca por outro tipo de trabalho, como uma longa residência de ensino no lugar das apresentações, ou a substituição do peticionário. Leve com você um itinerário atualizado e cópias dos novos contratos quando viajar, porque o oficial consular e o oficial do CBP podem perguntar o que você vai fazer.

Problemas comuns nas petições por agente

Os casos de agente costumam falhar pela estrutura, não pelo talento. O agente não consegue demonstrar que atua profissionalmente como agente. O itinerário lista cidades e meses em vez de casas e datas. Faltam contratos com os empregadores para metade dos compromissos. Um empregador estrangeiro protocola por meio de um agente sem entender as suas próprias obrigações. O parecer consultivo descreve um trabalho diferente do que consta no itinerário, e é por isso que o itinerário deve ir para o sindicato junto com o pedido de consulta, como explica o artigo sobre quem emite o parecer consultivo do O-1. No consulado, as recusas acontecem quando o artista não consegue descrever as datas com as próprias palavras.

As provas de distinção continuam sendo necessárias, e a lista de provas do O-1B para músicos e atores trata delas. Se você faz turnê com uma banda que se apresenta como unidade, o visto P-1 para grupos de entretenimento usa os mesmos conceitos de agente e itinerário com um padrão de grupo e pode ser a opção mais adequada.

Se você está planejando uma turnê nos EUA e precisa estruturar uma petição por agente, uma consulta com a Capitol Law Partners pode organizar o agente, o itinerário e os contratos antes do protocolo. Agende uma consulta.

Este artigo tem caráter meramente informativo e não constitui aconselhamento jurídico. Esta comunicação não estabelece uma relação advogado-cliente.

Cagatay Ersoy. Estratégia prática para fundadores, investidores e empresas em crescimento.

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