Qual tribunal federal julga o seu caso de imigração?

O tipo de pedido define o tribunal. Ações por atraso, petições de habeas, casos de FOIA e impugnações de negativas do USCIS são ajuizados em um tribunal distrital dos Estados Unidos (U.S. district court), a primeira instância do sistema federal. A impugnação de uma ordem de remoção pula o tribunal distrital por completo e vai ao tribunal de apelação do circuito onde o juiz de imigração concluiu o caso. Saber qual tribunal federal julga o seu caso de imigração é mais do que curiosidade: uma petição inicial ajuizada no tribunal errado é extinta ou transferida, e uma petição enviada ao circuito errado pode custar o prazo de 30 dias. A equipe de recursos de imigração e Justiça Federal da CLP atua com mais frequência nos tribunais federais da Virgínia, de Maryland, de Nova York e do Distrito de Columbia, e é assim que decidimos onde cada caso deve tramitar.

Tribunal distrital ou tribunal de apelação: a primeira divisão

O Congresso concentrou toda a revisão de ordens de remoção em uma única petição de revisão no tribunal de apelação. O tribunal distrital não pode julgar uma impugnação a uma ordem de remoção, qualquer que seja a forma como ela é apresentada. Todo o resto de um caso de imigração, ou seja, atraso, negativa de benefício fora de um processo de remoção, detenção, registros e a maioria das disputas sobre cidadania, começa no tribunal distrital, perante um juiz singular, com o governo representado pela Procuradoria Federal local (U.S. Attorney’s Office).

Onde ajuizar uma ação de mandamus ou pela APA

As ações contra servidores e órgãos federais têm regras de competência territorial (venue) generosas. Pelo 28 U.S.C. 1391(e), você pode ajuizar a ação onde um dos réus tem domicílio, onde ocorreu parte substancial dos fatos ou onde você mora, desde que não haja imóvel envolvido. Como o Secretário de Segurança Interna, o Diretor do USCIS e o Secretário de Estado têm domicílio em Washington para fins de competência territorial, o Distrito de Columbia está sempre disponível. Muitos autores preferem o distrito onde moram: um morador da Virgínia com um I-485 parado pode ajuizar a ação no Distrito Leste da Virgínia, e um morador de Nova York, no Distrito Sul ou no Distrito Leste de Nova York. O lugar onde o órgão agiu, como o centro de serviço ou o escritório local que cuida do dossiê, é uma terceira opção.

Os distritos diferem na rapidez, na forma como seus juízes têm aplicado os critérios de atraso injustificado e no modo como a Procuradoria Federal local conduz esses casos. Escolher entre os foros disponíveis é uma decisão estratégica, e por isso a nossa página de writ of mandamus em imigração pede o seu endereço junto com os avisos de recebimento. Os casos de atraso consular, em que o autor costuma ser um peticionário cidadão americano e o réu é o Departamento de Estado, são com frequência ajuizados no Distrito de Columbia.

Onde a petição de habeas precisa ser protocolada

O habeas é a exceção à flexibilidade do foro. A petição que contesta a detenção migratória é protocolada no distrito onde a pessoa está fisicamente detida e indica como réu o custodiante imediato, em geral o diretor da unidade ou o diretor do escritório local do ICE. Transferências entre centros de detenção complicam isso, já que o tribunal competente pode mudar da noite para o dia. Os familiares devem descobrir antes de tudo o nome da unidade.

Para onde vai a petição de revisão

A petição de revisão de uma decisão do Conselho de Apelações de Imigração (BIA) é apresentada no tribunal de apelação do circuito em que o juiz de imigração concluiu o processo. Um caso julgado nos tribunais de imigração do norte da Virgínia vai para o Quarto Circuito, e um caso julgado nos tribunais de Nova York vai para o Segundo Circuito. Não importa onde a pessoa mora agora, nem onde fica a sede do Conselho. O prazo de 30 dias é implacável, por isso o circuito precisa ser identificado antes que o tempo fique curto; veja prazos de recurso em imigração após uma negativa ou ordem de remoção.

Ações de FOIA e de naturalização

A ação FOIA pode ser ajuizada no distrito onde você mora ou tem o seu principal estabelecimento, onde os registros estão guardados ou no Distrito de Columbia. As disputas de naturalização estão ligadas ao domicílio: o requerente cujo N-400 passou 120 dias após a entrevista sem decisão, ou cuja negativa foi mantida depois de uma audiência, processa no distrito onde reside. A regra dos 120 dias para um N-400 parado explica esse remédio.

Como saber qual tribunal federal julga o seu caso de imigração

• Ordem de remoção de um juiz de imigração, confirmada pelo Conselho: o tribunal de apelação do circuito onde o juiz atuava.
• Caso atrasado no USCIS ou no Departamento de Estado: o tribunal distrital onde você mora, onde o órgão agiu ou em Washington, DC.
• Detenção sem audiência de fiança ou por período prolongado: o tribunal distrital onde a pessoa está detida.
• Negativa do USCIS que você quer anular pela APA: as mesmas opções de foro de um caso de atraso.
• Pedido FOIA ignorado: o distrito onde você mora, onde estão os registros ou Washington, DC.
• N-400 com mais de 120 dias após a entrevista, ou negativa após a audiência do N-336: o distrito onde você mora.

O foro é só uma parte da decisão de ajuizar. O mérito, a situação de suspensão descrita em o recurso de imigração suspende a deportação e o perfil dos juízes também importam. Mas acertar o tribunal é a etapa que não pode ser corrigida depois sem custo.

Se você está decidindo onde ajuizar uma ação por atraso, uma petição de habeas ou uma petição de revisão, uma consulta com a Capitol Law Partners pode identificar o tribunal certo e o prazo correspondente. Agende uma consulta.

Este artigo tem caráter meramente informativo e não constitui aconselhamento jurídico. Esta comunicação não estabelece uma relação advogado-cliente.

Sena Sahin. Orientação clara para indivíduos, famílias e proprietários de empresas.

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