É possível protocolar EB-1A e EB-2 NIW ao mesmo tempo?

Sim. Nada na lei ou nas normas limita você a um único Formulário I-140 pendente, e o USCIS decide cada petição com base nas provas dela. Protocolar EB-1A e EB-2 NIW ao mesmo tempo é uma estratégia comum para pesquisadores, médicos, engenheiros e fundadores cujo histórico está perto do limite do EB-1A, e é uma das sequências que a página de visão geral do EB-1, EB-2 NIW e O-1 do escritório descreve para uma primeira consulta. Este artigo explica o que o protocolo duplo alcança, quanto custa e quando uma única petição é a melhor escolha.

Por que protocolar um EB-1A e um NIW ao mesmo tempo

As duas petições protegem contra riscos diferentes. O EB-1A tem o padrão mais alto, então é a que tem mais chance de ser negada, mas a primeira preferência costuma ser mais favorável no Boletim de Vistos (Visa Bulletin). O EB-2 com dispensa por interesse nacional (National Interest Waiver, NIW) tem um padrão mais acessível segundo Matter of Dhanasar, mas a segunda preferência pode ter fila para quem nasceu em países de alta demanda. Protocolar as duas significa que, se o EB-1A for aprovado, você segue na categoria mais rápida, e, se for negado, ainda terá um NIW aprovado com a sua própria data de prioridade.

Cada aprovação também é independente. Uma negativa do EB-1A não tem efeito jurídico sobre o NIW pendente, e os oficiais decidem cada petição com base nas provas daquele processo. Na prática, as duas petições muitas vezes são decididas por oficiais diferentes, em momentos diferentes.

Como funcionam as datas de prioridade com duas petições aprovadas

A sua data de prioridade (priority date) é a data em que o USCIS recebe cada I-140. Se você protocolar as duas no mesmo dia, ambas terão a mesma data. Segundo o 8 CFR 204.5(e), a data de prioridade de uma petição baseada em emprego aprovada é mantida para qualquer petição posterior baseada em emprego, a menos que a aprovação anterior seja revogada por fraude, declaração falsa relevante, erro relevante ou motivos semelhantes. Assim, um NIW aprovado estabelece uma data que você mantém mesmo que depois protocole e ganhe um EB-1A.

Quando chegar à fase do Formulário I-485, o pedido de ajuste de status (adjustment of status), você escolhe a categoria pela qual vai ajustar o status e pode pedir ao USCIS que transfira um I-485 pendente de um I-140 aprovado para outro, se a segunda categoria ficar corrente primeiro. O momento em que o I-485 pode ser protocolado também depende das duas tabelas do Visa Bulletin.

O que muda nas provas e no memorial

Os anexos são em grande parte os mesmos: publicações, relatórios de citações, cartas de especialistas, prêmios, imprensa, patentes, cargos e comprovantes de remuneração. O argumento é diferente, e essa diferença pesa mais do que a maioria dos peticionários imagina.

• O memorial do EB-1A vincula as provas aos dez critérios da norma e depois sustenta o reconhecimento contínuo e uma posição no topo da área.
• O memorial do NIW descreve um projeto proposto específico, sustenta o seu mérito substancial e a sua importância nacional e depois usa o seu histórico para mostrar que você está bem posicionado para levá-lo adiante.
• As cartas de recomendação devem ser escritas separadamente ou, pelo menos, adaptadas. Uma carta que elogia a sua posição na área ajuda o EB-1A; uma carta que explica por que o trabalho que você planeja importa para os Estados Unidos ajuda o NIW. Uma única carta genérica não serve bem a nenhuma das duas.

As duas petições exigem o Formulário I-140, uma taxa de protocolo separada para cada uma e conjuntos de provas separados. Se você pedir processamento premium, ele é solicitado e pago por petição.

Quando uma única petição é a melhor escolha

Protocolar as duas não é automático. Considere uma única petição quando:

• O seu país de nascimento está corrente tanto no EB-1 quanto no EB-2, de modo que a vantagem do EB-1 no Visa Bulletin desaparece e o NIW sozinho, com o seu padrão mais baixo, pode bastar.
• O caso de EB-1A claramente não está pronto. Um EB-1A fraco protocolado junto com um NIW forte aumenta o custo sem acrescentar muita proteção, e uma negativa passa a fazer parte de um histórico migratório que oficiais futuros podem ver.
• Você já é funcionário de uma instituição que está protocolando um EB-1B. Combinar o EB-1B do empregador com o seu próprio NIW muitas vezes faz mais sentido do que três petições. Nossa página do green card EB-1 de primeira preferência compara as três subcategorias do EB-1.

Considere as duas quando o EB-1A for plausível, mas incerto, o EB-2 tiver fila para o seu país de nascimento e você puder arcar com o custo de duas petições. É exatamente nessa situação que a proteção vale mais.

Sequência e protocolo simultâneo do I-485

Se o EB-1 estiver corrente para o seu país de nascimento e você estiver nos Estados Unidos em status legal, o EB-1A pode ser protocolado simultaneamente com os Formulários I-485, I-765 e I-131. O NIW não pode ser acompanhado de um I-485 simultâneo se o EB-2 não estiver corrente, então o NIW é protocolado sozinho e fica como reserva. Se o EB-1A for negado mais tarde e o I-485 tiver sido baseado nele, o I-485 em geral também é negado, a menos que haja um NIW aprovado com data corrente e você peça ao USCIS que transfira o pedido de ajuste para ele. Esse é mais um motivo para protocolar o NIW ao mesmo tempo, e não depois de uma negativa.

Para comparar os dois padrões lado a lado, veja nossa comparação entre EB-1A e EB-2 NIW e a página do green card EB-2 NIW.

Se você está avaliando um protocolo duplo de EB-1A e NIW, a Capitol Law Partners pode analisar o seu histórico e orientar se duas petições valem o custo no seu caso. Agende uma consulta.

Este artigo tem caráter meramente informativo e não constitui aconselhamento jurídico. Esta comunicação não estabelece uma relação advogado-cliente.

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