Pourquoi les demandes de visa TN sont-elles refusées à la frontière ?

Lorsqu’un visa TN est refusé à la frontière, la raison habituelle est que l’agent n’a pas été convaincu que le poste américain relève de la profession de la liste invoquée. Un « analyste de systèmes informatiques » dont la lettre décrit du codage, ou un « consultant en gestion » qui occupe un poste permanent au sein de l’entreprise, en est l’exemple classique. Les autres causes fréquentes sont un diplôme qui ne correspond pas à la profession, l’absence des originaux ou des évaluations de diplômes, et des signes indiquant que le demandeur a l’intention de rester durablement. Un refus marque rarement la fin du parcours, mais la manière dont vous y réagissez pèse sur chacun de vos passages de frontière futurs.

Le poste ne correspond pas à la profession

Les agents du service des douanes et de la protection des frontières (CBP) confrontent la lettre de l’employeur à la profession TN qu’elle désigne. Si les fonctions évoquent un autre métier, l’agent refusera, même lorsque le demandeur est très qualifié. Notre liste des professions du visa TN et de leurs exigences montre à quel point certaines catégories sont étroites, et notre équipe consacrée au visa de travail TN rédige la lettre pour qu’elle corresponde à la catégorie avant votre passage à la frontière.

Les catégories qui donnent lieu au plus grand nombre de refus sont celles d’analyste de systèmes informatiques, de consultant en gestion, de technicien scientifique et d’ingénieur. Pour chacune, la lettre doit décrire des fonctions de niveau professionnel conformes à la définition de la catégorie. Un poste de développement logiciel consacré pour l’essentiel à la programmation ne doit pas être présenté comme un poste d’analyse de systèmes. Un technicien doit appuyer directement des professionnels d’une discipline de la liste. Un ingénieur doit réellement accomplir un travail d’ingénierie, et non de coordination de projets ou de vente.

Des diplômes qui ne correspondent pas

Le demandeur doit remplir l’exigence précise de diplôme ou de permis d’exercice de la profession invoquée, et le diplôme doit relever d’un domaine lié au poste. Un diplôme d’école de commerce à l’appui d’un TN d’ingénieur ne fonctionnera pas. Un diplôme en trois ans obtenu hors d’Amérique du Nord peut ne pas équivaloir à un bachelor’s degree américain, et les agents peuvent exiger une évaluation des diplômes pour le prouver. Les professions qui exigent un permis d’exercice, comme les soins infirmiers, nécessitent ce permis et, pour les professionnels de santé, un certificat de travailleur de la santé (health care worker certificate).

Apportez les originaux de votre diplôme et de vos relevés de notes, l’évaluation si votre diplôme a été obtenu dans un autre pays, et tout permis d’exercice. L’absence des originaux est l’une des raisons de refus les plus simples, et l’une des plus faciles à éviter.

L’intention et les autres motifs

Le statut TN exige une intention temporaire. Un demandeur qui a une pétition d’immigration approuvée, un formulaire I-485 en cours d’examen ou dont les réponses laissent entendre une installation définitive peut être refusé sur ce fondement. Dites la vérité à la frontière ; des réponses contradictoires sur vos projets ou votre famille causent plus de tort que les faits eux-mêmes. Notre article sur le passage du TN à la green card explique comment ordonner les dépôts pour réduire ce risque.

Parmi les autres motifs figurent le travail indépendant ou un emploi au sein d’une société que vous contrôlez, une lettre qui n’indique ni la durée de l’emploi ni les modalités de rémunération, et des motifs d’interdiction de territoire (inadmissibility), comme certaines condamnations pénales ou des infractions antérieures aux règles d’immigration. Les Canadiens qui ont d’anciennes condamnations, y compris pour certaines infractions routières, devraient vérifier leur admissibilité avant de présenter leur demande.

Ce que signifie un refus de TN à la frontière

À un point d’entrée, un refus prend généralement l’une des trois formes suivantes :

• L’agent refuse le TN et vous retirez votre demande d’admission. C’est l’issue la plus fréquente, et elle n’entraîne aucune interdiction de retour.
• L’agent reporte le contrôle (deferred inspection) et vous demande de revenir avec des documents supplémentaires.
• Dans les cas graves, par exemple en cas de constat de fausse déclaration ou d’absence de documents en règle, l’agent peut ordonner une expulsion accélérée (expedited removal), qui entraîne une interdiction de retour de cinq ans.

Pour les demandeurs mexicains, un refus au consulat est souvent prononcé au titre de l’article 214(b), ce qui signifie que l’agent n’a pas été convaincu que vous remplissiez les conditions, ou au titre de l’article 221(g) lorsque des documents manquent. Chaque refus est enregistré. Se présenter à un autre point d’entrée ne l’efface pas, et vous devez vous attendre à être interrogé à ce sujet lors de votre prochaine demande.

Comment présenter une nouvelle demande

Partez du motif indiqué par l’agent. S’il s’agissait de la description du poste, demandez à l’employeur de réécrire la lettre pour décrire les fonctions réelles en des termes qui correspondent à la profession, sans forcer le trait. Si le poste ne correspond vraiment pas, ne choisissez une autre catégorie TN que si elle s’applique réellement ; sinon, envisagez un autre visa. S’il s’agissait des diplômes, obtenez l’évaluation, le permis d’exercice ou les originaux.

Les Canadiens peuvent aussi demander à l’employeur de déposer le formulaire I-129 auprès de l’USCIS. Une pétition approuvée présentée à la frontière fournit à l’agent une décision de l’USCIS sur laquelle s’appuyer, ce qui aide pour les postes à la limite d’une catégorie. Les demandeurs mexicains peuvent présenter une nouvelle demande au consulat avec un dossier renforcé.

Si le TN n’est pas adapté, d’autres voies peuvent l’être : le H-1B pour des postes professionnels plus variés, un transfert L-1 au sein d’un groupe de sociétés, ou le visa E-2 d’investisseur ressortissant d’un pays signataire d’un traité, puisque le Canada comme le Mexique sont des pays signataires d’un traité. Nous pouvons examiner, après un refus, la voie qui vous convient.

Si votre demande de TN a été refusée à la frontière ou au consulat, Capitol Law Partners peut examiner le refus, corriger la lettre de l’employeur et les documents, et préparer la prochaine tentative. Prenez rendez-vous.

Cet article est fourni à titre informatif uniquement et ne constitue pas un avis juridique. Cette communication ne crée aucune relation avocat-client.

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