Avocat en appels devant le BIA : requêtes en réouverture, en réexamen et en révision
Lorsqu'un juge de l'immigration ou les Services de citoyenneté et d'immigration des États-Unis (USCIS) statuent contre vous, la décision ne met généralement pas fin à l'affaire, mais le délai pour la contester est court et les règles sont impitoyables. Capitol Law Partners traite les appels devant la Commission des recours en matière d'immigration (Board of Immigration Appeals, BIA), les requêtes en réouverture et en réexamen, les recours contre les refus de l'USCIS devant l'Administrative Appeals Office (AAO) et les requêtes en révision (petitions for review) devant les cours d'appel fédérales, y compris dans des affaires perdues par d'autres avocats.
Ce que fait pour vous un avocat en appels devant le BIA
- Obtenir la décision, l'enregistrement de l'audience et les pièces, et inscrire chaque délai au calendrier.
- Déposer l'acte d'appel (Notice of Appeal), formulaire EOIR-26, avec un exposé des moyens suffisamment précis pour éviter un rejet sommaire.
- Examiner la transcription pour relever les erreurs de droit, les critères mal appliqués, les constatations non étayées par le dossier et les atteintes au droit à une procédure régulière, puis les développer dans un mémoire.
Appels devant le BIA
Délai, sursis automatique et mémoires
L'acte d'appel doit être reçu par le BIA, et non simplement envoyé, dans les 30 jours calendaires suivant la décision du juge de l'immigration, et aucune prorogation n'est possible. Un appel déposé à temps suspend automatiquement l'exécution de la mesure d'expulsion jusqu'à la décision du BIA. Une fois la transcription établie, le BIA fixe un calendrier de dépôt des mémoires, en général 21 jours par partie, avec une seule prorogation possible. Le BIA statue sur le dossier constitué devant le juge et n'accepte pas de nouvelles preuves ; les nouvelles preuves doivent être présentées dans une requête en renvoi (motion to remand).
Étendue du contrôle et jurisprudence
Le BIA ne contrôle les constatations de fait, y compris la crédibilité, qu'en cas d'erreur manifeste (clear error), et réexamine entièrement (de novo) les questions de droit, d'appréciation discrétionnaire et de jugement. Un appel qui soutient que le juge aurait dû vous croire aboutit rarement ; un appel fondé sur un critère juridique mal appliqué, un argument ignoré ou une constatation que le dossier n'étaye pas a de réelles chances de succès. Les décisions de principe (precedent decisions), rendues par des formations de trois membres, s'imposent aux juges de l'immigration et au ministère de la Sécurité intérieure (DHS) dans tout le pays, tandis que les décisions ordinaires, bien plus fréquentes, ne lient que les parties.
Requêtes en réouverture et en réexamen
Requêtes en réouverture
Une requête en réouverture (motion to reopen) demande au juge de l'immigration, ou au BIA s'il a rendu la dernière décision, de rouvrir une affaire close sur la base de faits nouveaux étayés par des preuves qui n'étaient pas disponibles auparavant. La règle générale est une seule requête dans les 90 jours suivant la décision définitive. Les exceptions :
- Décisions rendues par défaut (in absentia). Une décision rendue parce que vous ne vous êtes pas présenté peut être annulée sur requête déposée dans les 180 jours en cas de circonstances exceptionnelles, ou à tout moment si vous n'avez pas été régulièrement convoqué. Le dépôt de cette requête suspend automatiquement l'expulsion.
- Évolution de la situation dans le pays. Une requête visant à demander, ou à demander de nouveau, l'asile, la suspension de l'expulsion (withholding of removal) ou la protection au titre de la Convention contre la torture peut être déposée à tout moment si elle repose sur une évolution de la situation dans le pays de renvoi, établie par des preuves déterminantes qui n'auraient pas pu être présentées plus tôt. Notre équipe asile prépare ces requêtes.
- Requêtes conjointes. Une requête déposée conjointement avec l'avocat du DHS échappe aux limites de délai et de nombre.
- Pouvoir d'office (sua sponte). Le juge et le BIA conservent un pouvoir limité et discrétionnaire de rouvrir une affaire d'office dans des situations exceptionnelles, et les tribunaux fédéraux n'ont qu'un pouvoir très limité pour contrôler un refus d'exercer ce pouvoir.
- Assistance inefficace d'un précédent avocat. De nombreuses cours d'appel admettent que le délai de 90 jours soit suspendu en équité (equitable tolling) lorsque les erreurs du précédent avocat ont causé l'échec, si les exigences de la décision Matter of Lozada sont remplies et que le client a agi avec diligence.
En dehors du cas des décisions par défaut, une requête en réouverture ne suspend pas à elle seule l'expulsion ; nous déposons donc une demande de sursis distincte dès qu'il existe un risque d'expulsion.
Requêtes en réexamen
Une requête en réexamen (motion to reconsider) demande à la même instance de corriger les erreurs de droit ou de fait de sa propre décision. Elle doit être déposée dans les 30 jours, en général une seule fois, et doit désigner des erreurs précises plutôt que reprendre l'argumentation ou apporter de nouvelles preuves.
Recours et requêtes contre les refus de l'USCIS
La plupart des refus de pétitions et de dérogations par l'USCIS peuvent faire l'objet d'un recours devant l'Administrative Appeals Office sur formulaire I-290B, en général dans les 30 jours suivant la décision, ou 33 jours si elle a été envoyée par courrier. Le même formulaire sert à déposer une requête en réouverture ou en réexamen auprès du bureau qui a refusé le dossier, et la décision de refus indique les options disponibles et le délai exact. Les pétitions familiales sur formulaire I-130 relèvent d'un appel devant le BIA plutôt que devant l'AAO, et le refus d'une demande d'ajustement de statut ne peut généralement pas faire l'objet d'un recours, même si la demande peut être renouvelée devant un juge de l'immigration. Lorsqu'un refus est juridiquement erroné, une action fondée sur l'Administrative Procedure Act, menée par notre pratique en contentieux de l'immigration, peut être la meilleure voie.
Requêtes en révision devant les tribunaux fédéraux
Si le BIA rejette votre appel, vous pouvez déposer une requête en révision devant la cour d'appel du circuit dans lequel le juge de l'immigration a clos la procédure, dans les 30 jours suivant la décision du BIA. Ce délai est strict. Pour nos bureaux, il s'agit de la cour d'appel du quatrième circuit pour la Virginie et le Maryland, du deuxième circuit pour New York et du circuit du District of Columbia pour le District. Le dépôt ne suspend pas l'expulsion ; nous déposons donc en même temps une demande de sursis devant la cour, en traitant les chances de succès, le préjudice irréparable, la balance des inconvénients et l'intérêt public. La cour examine le dossier administratif et uniquement les questions soulevées devant le BIA. Lorsqu'un client est détenu, nos pratiques en habeas corpus et en détention et caution interviennent parallèlement à l'appel.
Requêtes en rejet du DHS et classement administratif
En 2025, les avocats du DHS ont demandé le rejet d'un grand nombre d'affaires pendantes afin de recourir à l'expulsion accélérée ou à la détention, et la politique du Bureau exécutif de révision des dossiers d'immigration (EOIR) s'est retournée contre le classement administratif (administrative closure), alors même qu'un règlement de 2024 avait confirmé le pouvoir des juges de l'accorder. Un rejet qui vous laisse sans instance pour faire valoir vos droits doit être contesté, et la décision du juge peut faire l'objet d'un appel devant le BIA. Nous vérifions les règles et la pratique en vigueur lors de la consultation.
Que faire immédiatement après une décision défavorable
- Notez la date exacte de la décision et la façon dont elle vous a été remise.
- Ne quittez pas les États-Unis. Un départ vaut désistement d'un appel en cours et exécution de la mesure.
- Réunissez la décision, la Notice to Appear, vos pièces et le dossier de tout avocat précédent, et demandez les documents manquants par l'intermédiaire de notre pratique en demandes FOIA.
- Signalez tout changement d'adresse au tribunal ou au BIA et présentez-vous à chaque rendez-vous de l'ICE.
Les preuves et le dossier en appel
Les appels se gagnent ou se perdent sur le dossier constitué devant le juge de l'immigration. Nous veillons à ce que les pièces soient déposées à temps, que les objections soient consignées au dossier, que des offres de preuve soient formulées lorsque des éléments sont écartés, et que les preuves sur la situation du pays et les expertises soient complètes avant l'audience au fond. Notre équipe de défense contre l'expulsion construit le dossier en pensant à l'appel dès la première audience.
Pourquoi Capitol Law Partners
Cagatay Ersoy, fondateur et associé gérant de Capitol Law Partners, est diplômé de la Columbia Law School ; sa pratique couvre l'immigration familiale et professionnelle ainsi que le droit des affaires. Nos avocats et notre équipe travaillent en anglais, turc, espagnol, portugais et français. Depuis nos bureaux de Washington, DC, de Herndon, en Virginie et de New York, nous traitons les appels et requêtes devant le BIA dans tout le pays, ainsi que les requêtes en révision devant les cours d'appel des quatrième et deuxième circuits et du circuit de D.C. Lorsque le problème est un retard de l'administration plutôt qu'un refus, notre pratique en mandamus peut imposer une décision.
En savoir plus sur les appels et les requêtes
Parlez à un avocat en appels devant le BIA
Si un juge de l'immigration ou l'USCIS a statué contre vous, contactez-nous avec la décision en main afin que nous puissions préserver le délai. Prenez rendez-vous pour une consultation ou appelez le +1 (202) 440-2272.