Avocat en habeas corpus contre la détention en matière d'immigration
Une requête en habeas corpus fondée sur le 28 U.S.C. 2241 demande à un juge fédéral de vérifier si le gouvernement vous détient légalement dans le cadre de l'immigration et, si ce n'est pas le cas, d'ordonner votre libération ou une audience de caution équitable. Capitol Law Partners dépose des requêtes en habeas corpus pour les personnes détenues par le Service de l'immigration et des douanes (ICE) sans audience de caution, à qui la caution a été refusée, détenues pendant des mois après une décision définitive, ou transférées et de nouveau placées en détention en violation du droit à une procédure régulière (due process).
Ce que fait pour vous un avocat en habeas corpus
Notre rôle consiste à :
- Localiser la personne détenue, identifier la disposition légale invoquée par l'ICE, et obtenir la Notice to Appear, la décision de placement en détention sur formulaire I-286 et toute décision relative à la caution.
- Décider s'il faut d'abord demander un réexamen de la caution ou si la jurisprudence du BIA rend cette étape inutile.
- Rédiger la requête, le mémoire juridique et, lorsqu'un transfert ou une expulsion est imminent, une demande d'ordonnance restrictive temporaire (temporary restraining order).
- Déposer la requête dans le bon district contre les bons gardiens, répondre au mémoire en défense du gouvernement, plaider à l'audience et faire exécuter l'ordonnance.
Qui est concerné : les textes sur la détention
Quatre dispositions régissent la détention en matière d'immigration, et l'argumentation dépend de celle que l'ICE invoque.
- L'article 236(a) de l'INA couvre la plupart des personnes arrêtées à l'intérieur des États-Unis. Un juge de l'immigration peut fixer une caution, la personne détenue devant démontrer, selon la décision Matter of Guerra, qu'elle ne présente ni danger ni risque de fuite.
- L'article 236(c) de l'INA impose la détention sans caution pour les personnes expulsables pour certains motifs pénaux ou de sécurité. Le seul contrôle administratif est une audience Matter of Joseph portant sur l'appartenance de la personne à cette catégorie.
- L'article 235(b) de l'INA couvre les étrangers à leur arrivée et les autres demandeurs d'admission, qui sont détenus pendant leur procédure et ne peuvent être libérés que par un parole de l'ICE, et non par une caution fixée par un juge de l'immigration.
- L'article 241(a) de l'INA régit la détention après une décision définitive, obligatoire pendant la période d'expulsion de 90 jours et autorisée au-delà pour certaines catégories.
L'habeas corpus est le recours approprié lorsque la détention fondée sur l'une de ces dispositions est illégale : mauvaise catégorie, audience refusée, détention prolongée de manière déraisonnable, expulsion qui n'est pas raisonnablement prévisible, ou transfert ayant privé la personne de l'accès à son avocat.
Le cadre fixé par la Cour suprême
Dans l'arrêt Zadvydas v. Davis (2001), la Cour suprême a interprété l'article 241(a)(6) comme n'autorisant la détention après une décision d'expulsion que pendant le temps raisonnablement nécessaire pour exécuter l'expulsion, une durée de six mois étant présumée raisonnable. Au-delà, la personne détenue qui démontre de bonnes raisons de croire qu'il n'existe pas de probabilité significative d'expulsion dans un avenir raisonnablement prévisible doit être libérée, sauf si le gouvernement réfute cette démonstration.
Dans l'arrêt Jennings v. Rodriguez (2018), la Cour a jugé que les articles 235(b), 236(a) et 236(c) n'exigent pas en eux-mêmes des audiences de caution périodiques en cas de détention prolongée, laissant ouverte la question de savoir si la Constitution les exige. Les contestations de détention prolongée prennent désormais la forme de recours individuels fondés sur le droit à une procédure régulière, et les tribunaux ordonnent souvent une audience au cours de laquelle le gouvernement doit justifier le maintien en détention. L'arrêt Johnson v. Arteaga-Martinez (2022) a abouti au même résultat pour l'article 241(a)(6), laissant là encore ouverte la question constitutionnelle.
Le débat de 2025 sur la caution des personnes entrées sans inspection
Pendant des décennies, les personnes entrées sans inspection puis arrêtées à l'intérieur des États-Unis pouvaient demander une caution à un juge de l'immigration en vertu de l'article 236(a). En 2025, le gouvernement a changé de position, soutenant que toute personne entrée sans inspection est un demandeur d'admission détenu en vertu de l'article 235(b)(2)(A) et ne peut pas obtenir de caution d'un juge de l'immigration. La Commission des recours en matière d'immigration (BIA) a adopté cette interprétation dans la décision Matter of Yajure Hurtado en septembre 2025, et les juges de l'immigration ont commencé à refuser les audiences de caution.
Les tribunaux fédéraux de district sont profondément divisés. Beaucoup ont rejeté l'interprétation du gouvernement et ordonné des audiences de caution ; d'autres se sont rangés à l'avis du BIA. Une vague de requêtes en habeas corpus a suivi, et le droit évolue de semaine en semaine. Nous suivons les décisions de chaque district où nos clients sont détenus, vérifions l'état du droit à chaque consultation et, lorsque la jurisprudence du BIA ferme toute possibilité devant le juge de l'immigration, saisissons directement le tribunal fédéral.
Où déposer la requête : compétence territoriale et gardien immédiat
Selon l'arrêt Rumsfeld v. Padilla (2004), une requête en habeas corpus est généralement déposée dans le district où la personne est physiquement détenue et désigne le gardien immédiat, généralement le directeur du centre de détention, ainsi que le directeur du bureau local de l'ICE et le secrétaire à la Sécurité intérieure. Nos clients sont le plus souvent détenus dans le ressort de l'Eastern District of Virginia, du District of Maryland et des Southern et Western Districts of New York. Comme l'ICE déplace fréquemment les personnes détenues, nous agissons rapidement et demandons au tribunal d'interdire tout transfert.
Ce qu'un tribunal fédéral peut ordonner
- La libération, immédiate ou sous conditions, lorsque la détention n'a aucun fondement légal ou que l'expulsion n'est pas raisonnablement prévisible.
- Une audience de caution devant un juge de l'immigration dans un délai fixé, souvent avec la charge de la preuve du danger ou du risque de fuite imposée au gouvernement.
- Une ordonnance interdisant le transfert hors du district, ou l'expulsion, pendant que le tribunal statue.
- Des conditions, comme une libération sur engagement personnel ou un délai imposé à l'ICE pour statuer sur un parole.
L'habeas corpus a ses limites. L'article 236(e) de l'INA interdit le contrôle du montant discrétionnaire de la caution fixé par un juge. L'article 242(e) de l'INA limite le contrôle en habeas corpus des décisions d'expulsion accélérée (expedited removal) aux questions de savoir si le requérant est un non-citoyen, si une décision d'expulsion accélérée a été prise et si la personne est résident permanent légal, réfugié ou bénéficiaire de l'asile, limites confirmées dans l'arrêt DHS v. Thuraissigiam (2020).
Habeas corpus, mandamus et réexamen de la caution
Un writ of mandamus oblige une administration à statuer sur une demande en attente ; il ne porte pas sur la détention. Le réexamen de la caution est une audience administrative au cours de laquelle la charge de la preuve vous incombe, et le juge de l'immigration ne peut pas se prononcer sur le caractère inconstitutionnel de l'application du texte sur la détention. L'habeas corpus demande à un juge fédéral (juge de l'article III) si la détention est même légale, et le tribunal peut faire peser la charge de la preuve sur le gouvernement. Nous combinons souvent une demande de caution et un appel de la décision de caution devant le BIA avec une requête en habeas corpus. L'épuisement des voies de recours administratives relève de l'appréciation du juge, et les tribunaux en dispensent couramment lorsque la voie administrative est vaine.
Délais
Les tribunaux ordonnent généralement au gouvernement de répondre dans un délai de quelques jours à quelques semaines, et de nombreuses requêtes sont tranchées dans les semaines suivant leur dépôt. Lorsqu'un transfert ou une expulsion est imminent, nous déposons une demande d'ordonnance restrictive temporaire avec la requête, et les juges statuent souvent en un ou deux jours.
Ce que les familles doivent réunir
- Le numéro A (A-number), imprimé sur tout document d'immigration, qui donne accès au localisateur en ligne des détenus de l'ICE (Online Detainee Locator) et au dossier judiciaire.
- Le lieu de détention indiqué par le localisateur de l'ICE, la date d'arrestation et les éventuels transferts.
- Les décisions judiciaires certifiées pour chaque arrestation et condamnation, qui déterminent si l'article 236(c) s'applique.
- L'historique d'immigration : entrées, demandes et décisions antérieures, Notice to Appear, formulaire I-286 et toute décision relative à la caution.
- La preuve des attaches : adresse, famille, emploi, besoins médicaux et soutien de la communauté.
Problèmes fréquents
- Requêtes déposées dans le mauvais district ou contre le mauvais gardien, qui font perdre des semaines.
- Transfert après le dépôt, auquel nous répondons en soutenant que la compétence reste acquise au tribunal initialement saisi.
- Libération suivie d'un nouveau placement en détention, qui peut exiger une demande d'exécution ou une nouvelle requête.
Pourquoi Capitol Law Partners
Cagatay Ersoy, fondateur et associé gérant de Capitol Law Partners, est diplômé de la Columbia Law School et allie la pratique de l'immigration au contentieux fédéral : la requête en habeas corpus, l'audience de caution et le dossier sous-jacent de défense contre l'expulsion ou d'asile sont donc traités par une seule équipe. Nous travaillons en anglais, turc, espagnol, portugais et français. Depuis nos bureaux de Washington, DC, de Herndon, en Virginie et de New York, nous plaidons devant les tribunaux fédéraux de Virginie, du Maryland et de New York. Les consultations relatives à une détention sont possibles par téléphone et par vidéo pour les membres de la famille.
Parlez à un avocat en habeas corpus
Si un membre de votre famille est détenu par l'ICE sans audience de caution ou depuis des mois après une décision définitive, envoyez-nous son numéro A et son lieu de détention. Prenez rendez-vous pour une consultation ou appelez le +1 (202) 440-2272.