¿Por qué tarda tanto mi green card de asilado?

Si su green card de asilado está tardando tanto que la página de tiempos de procesamiento de USCIS ya le permite presentar una consulta sobre el caso (case inquiry), la demora casi siempre se debe a una de cinco causas, y cada una tiene una solución distinta. Algunas se resuelven enviando un documento. Otras se resuelven esperando. Una o dos son señales de alerta de que la propia concesión del asilo está bajo revisión. Nuestra práctica de green card a través del asilo atiende como un servicio específico los casos de Formulario I-485 de asilados que están estancados, porque la decisión correcta depende de diagnosticar cuál es la causa, y la decisión equivocada, como demandar antes de que el expediente esté en orden, puede convertir una demora en una denegación.

Las cinco causas habituales de demora en la green card del asilado

• Verificaciones de antecedentes y de seguridad. Los resultados de las huellas dactilares, las verificaciones de nombre del FBI y las verificaciones entre agencias se realizan para todos los solicitantes, y tardan más cuando se trata de nombres comunes, alias anteriores, viajes a ciertos países o cualquier registro que deba resolverse de forma manual. Es la causa más frecuente y aquella sobre la que usted menos puede hacer.
• Una revisión del expediente de asilo. USCIS compara el I-485 con el I-589, la declaración y el registro de la entrevista. Una fecha que no coincide, un viaje al extranjero que no se declaró, un pasaporte nuevo o un cambio en las condiciones del país pueden hacer que el expediente se envíe a la oficina de asilo para una revisión de terminación, que es lenta y seria.
• Un Formulario I-693 faltante o deficiente. Un examen que no se presentó con la solicitud, un error del médico autorizado (civil surgeon) o un formulario vencido generan una solicitud de evidencia y, hasta que se responda, nada avanza.
• La carga de trabajo de la oficina local. Los ajustes de estatus de asilados a menudo se deciden en la oficina local, y la fila de entrevistas y la disponibilidad de oficiales varían según la oficina. Los casos también se estancan cuando el expediente está en tránsito entre el Centro Nacional de Beneficios (National Benefits Center) y la oficina local.
• Un asunto sin resolver en su historial. Un cargo penal pendiente, una pregunta sin responder sobre una relación derivada o una causal de inadmisibilidad que requiere un perdón con el Formulario I-602 detendrán el caso hasta que se resuelvan.

Cómo leer las señales

La página de estado del caso y su correo le indican cuál es la causa probable. Una solicitud de evidencia significa un problema de contenido, y la solución es una respuesta completa, dentro del plazo, que aborde cada punto. Una notificación de entrevista significa que el caso avanza y que el expediente se está leyendo con atención; prepárese como lo hizo para la entrevista de asilo original, con el I-589 en la mano, porque el oficial le preguntará sobre él. Una citación para comparecer en la oficina de asilo, o un aviso de intención de terminar el asilo, significa que la concesión está bajo revisión, y ese aviso necesita un abogado el mismo día en que llega. Un estado que no ha cambiado en muchos meses, sin correspondencia, por lo general indica verificaciones de seguridad o un expediente que no ha llegado al escritorio correcto. Una notificación de datos biométricos que nunca llegó, o que llegó para una fecha que usted ya perdió, significa que el caso podría considerarse abandonado, y una solicitud de reprogramación debe presentarse de inmediato.

Tres hábitos evitan que un caso lento se convierta en un caso perdido. Mantenga su dirección actualizada ante USCIS con el Formulario AR-11 y ante su abogado. No viaje sin un documento de viaje de refugiado vigente, y no viaje en absoluto a su país de origen. Y mantenga renovado su permiso de trabajo basado en el asilo, porque un I-485 pendiente no le permite seguir trabajando por sí solo, a menos que haya presentado el Formulario I-765 junto con él.

Las herramientas de consulta, en orden

Empiece por la página de tiempos de procesamiento de USCIS para el Formulario I-485 en su oficina local. Cuando su caso supere el tiempo publicado, presente una consulta sobre el caso a través de su cuenta de USCIS; la respuesta suele ser una carta modelo, pero deja constancia. Una solicitud de trámite acelerado (expedite request) está disponible por motivos definidos, como una pérdida económica grave, una emergencia humanitaria o un error de USCIS, y debe documentarse; una espera larga común no califica. El Defensor del Pueblo de CIS (CIS Ombudsman) acepta solicitudes de asistencia con casos mediante el Formulario DHS-7001 para casos que están fuera del procesamiento normal, y la oficina de un miembro del Congreso puede presentar una consulta congresional en su nombre después de que usted firme una autorización de privacidad. Cada paso tarda semanas en dar una respuesta. Guarde copias de cada consulta y cada respuesta, porque se convierten en pruebas documentales si el caso termina en una corte federal.

Cuándo tiene sentido una demanda de mandamus

Una acción de mandamus conforme a 28 U.S.C. 1361, por lo general acompañada de una reclamación por demora irrazonable conforme a la Ley de Procedimiento Administrativo (Administrative Procedure Act), le pide a un juez federal que ordene a USCIS decidir la solicitud. No le pide al juez que la apruebe. Las cortes ponderan la duración de la demora frente a las demás prioridades de la agencia, el efecto en su salud y su bienestar, y si alguna ley fija un calendario, conforme a un marco conocido como los factores TRAC. Para un asilado cuyo estatus puede terminarse en cualquier momento y cuyo plazo para la ciudadanía depende de la green card, el costo humano de la demora es un argumento sólido, y en la práctica el gobierno a menudo decide la solicitud después de que se notifica la demanda, en lugar de defender la demora.

El riesgo es que la decisión puede ser una denegación. Antes de presentar la demanda, el caso debe estar en orden: el I-693 vigente, cualquier perdón presentado, el historial de viajes completo y el I-485 coherente con el expediente de asilo. Nuestro equipo de mandamus migratorio realiza primero esa revisión.

Qué no hacer mientras espera

No presente un segundo I-485 para ver si avanza más rápido; crea dos expedientes que deben conciliarse y puede llevar a que ambos sean denegados. No responda a una solicitud de evidencia con solo una parte de lo que se pidió. No falte a una cita de datos biométricos ni a una entrevista y, si no tiene otra opción, reprograme por escrito antes de la fecha. No renueve el pasaporte de su país de origen sin asesoría, y no visite su país de origen. Y no suponga que una demora larga significa un problema con su caso; un caso lento por lo general es solo un caso lento. La fecha retroactiva de un año de la residencia permanente del asilado se aplica sin importar cuánto haya tardado el caso, pero una aprobación más tardía igual significa una fecha de residencia más tardía y una fecha de ciudadanía más tardía, lo cual es una razón más para insistir en una decisión. Si todavía no ha presentado su solicitud, la lista de documentos del I-485 para asilados muestra cómo armarla para que ninguna de las cinco causas anteriores sea provocada por usted mismo. Cuando una demora de la agencia se convierte en una denegación o en una apelación, nuestro equipo de apelaciones migratorias y corte federal se hace cargo a partir de ahí.

Si su I-485 de asilado lleva pendiente más tiempo que el tiempo de procesamiento publicado, una consulta con Capitol Law Partners puede identificar la causa y la vía más rápida hacia una decisión. Programe una consulta.

Este artículo tiene únicamente fines informativos y no constituye asesoramiento legal. Esta comunicación no establece una relación abogado-cliente.

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