Cancelación de deportación VAWA: en qué se diferencia de la autopetición

Una persona que está en un proceso de deportación (removal proceedings) y que sufrió abuso por parte de un cónyuge, un padre o una madre ciudadanos estadounidenses o residentes permanentes tiene dos herramientas de VAWA, y las deciden personas distintas. La autopetición VAWA en el Formulario I-360 va a USCIS. La cancelación de deportación VAWA (VAWA cancellation of removal) según la INA 240A(b)(2) es una solicitud ante el juez de inmigración, presentada en el Formulario EOIR-42B, y si se concede pone fin al caso con una green card. Los requisitos se superponen pero no son iguales, y las diferencias deciden qué vía, o si ambas, debe seguir el demandado (respondent).

Quién puede solicitar la cancelación de deportación VAWA

El solicitante debe estar en un proceso de deportación ante un juez de inmigración. El solicitante debe haber sufrido agresión física (battery) o crueldad extrema (extreme cruelty) por parte de un cónyuge, un padre o una madre que es o fue ciudadano estadounidense o residente permanente legal, o debe ser el padre o la madre de un hijo que sufrió agresión física o crueldad extrema por parte de su otro progenitor ciudadano o residente. Un excónyuge califica y, a diferencia de la autopetición, no se exige que la solicitud se presente dentro de los dos años siguientes a un divorcio. Hombres y mujeres califican por igual. Nuestra práctica de VAWA y protección humanitaria evalúa esta defensa para todo demandado con antecedentes de abuso familiar, porque a menudo se pasa por alto cuando el abuso terminó años antes de la Notificación de Comparecencia (Notice to Appear).

Los cinco requisitos

El juez debe establecer cinco cosas. La agresión física o la crueldad extrema, probada mediante cualquier prueba creíble, con la misma amplitud que se aplica en la autopetición: violencia física, amenazas, aislamiento, control económico y abuso psicológico. Tres años de presencia física continua en Estados Unidos inmediatamente antes de la solicitud. Buen carácter moral durante ese período de tres años, con una disposición que permite al juez pasar por alto un acto o una condena relacionados con el abuso. Ninguna condena por un delito grave con agravantes (aggravated felony) y ninguna causal de inadmisibilidad o de deportabilidad entre las causales penales, de seguridad y de fraude matrimonial que enumera la ley. Y una dificultad extrema para el solicitante, su hijo o su padre o madre si el solicitante fuera deportado.

El elemento de la dificultad no tiene equivalente en la autopetición, y es donde los casos de cancelación se ganan o se pierden.

Por qué el reloj de tres años es distinto

En la cancelación de deportación ordinaria, la entrega de una Notificación de Comparecencia detiene el reloj de la presencia continua, de modo que una persona que lleva nueve años aquí pero recibió el documento de cargos a los nueve años y medio no puede acumular más tiempo. La cancelación VAWA es distinta por disposición de la ley. La emisión del documento de cargos no detiene el período de tres años, así que un demandado que llevaba dos años presente cuando se le entregó la Notificación de Comparecencia puede seguir acumulando tiempo y volverse elegible durante el proceso. Las ausencias de más de 90 días seguidos o de 180 días en total normalmente rompen la continuidad, pero la ley excusa las ausencias relacionadas con el abuso. Esas dos disposiciones hacen que la cancelación VAWA esté al alcance de demandados que quedarían excluidos de la modalidad de cancelación de diez años.

Autopetición frente a cancelación: las diferencias clave

Ambas vías llevan a la residencia permanente, pero se apartan en varios puntos:

• Quién decide: USCIS resuelve el I-360 con base en los documentos; el juez de inmigración decide la cancelación después de una audiencia con testimonio y contrainterrogatorio por parte del abogado del gobierno.
• El plazo tras un divorcio: la autopetición debe presentarse dentro de los dos años siguientes a un divorcio relacionado con el abuso; la cancelación no tiene ese plazo.
• La dificultad: la cancelación exige dificultad extrema; la autopetición no.
• La presencia: la cancelación exige tres años de presencia física continua; la autopetición no tiene requisito de presencia.
• La convivencia: la autopetición exige que usted haya vivido con el agresor en algún momento; la cancelación no enumera ese elemento.
• Los hijos: un hijo no puede derivar estatus directamente de la cancelación concedida a su padre o madre, pero la ley dispone que el hijo de un padre o una madre a quien se concedió la cancelación VAWA reciba parole y sea tratado como si tuviera una petición pendiente.

Los requisitos de la vía ante USCIS se explican en nuestro artículo sobre quién puede presentar una autopetición VAWA.

Seguir ambas vías al mismo tiempo

Un demandado que califica para ambas por lo general debe presentar el I-360 ante USCIS y el EOIR-42B ante el tribunal. El I-360 suele ser más rápido y se decide sin que el demandado tenga que declarar sobre el abuso en una audiencia pública. Si USCIS lo aprueba y el demandado es familiar inmediato de un agresor ciudadano, el juez puede resolver el ajuste de estatus (adjustment of status) en el tribunal y la solicitud de cancelación deja de ser necesaria. Si el agresor es residente permanente y no hay un número de visa disponible, la cancelación puede ser la única vía hacia una green card dentro del proceso. Mientras USCIS trabaja, pedimos al juez un aplazamiento conforme al marco que la Junta de Apelaciones de Inmigración (BIA) ha fijado para las peticiones pendientes, lo que forma parte del enfoque más amplio de nuestra práctica de defensa contra la deportación.

Cómo probar la dificultad extrema

El análisis de la dificultad en la cancelación VAWA está adaptado al abuso. El reglamento ordena al juez considerar la naturaleza y el alcance del abuso, la necesidad de acceder a los tribunales y a órdenes de protección en Estados Unidos, la disponibilidad de servicios y de protección en el país de origen, la capacidad del agresor de alcanzar al solicitante en el extranjero, la probabilidad de que la familia o los allegados del agresor causen daño allí y el efecto sobre los hijos del solicitante, incluida la posibilidad de que el agresor obtenga la custodia. Las pruebas médicas y psicológicas, los informes sobre cómo se combate la violencia doméstica en el país y las declaraciones de consejeros son lo que más peso tiene. Como la decisión del juez es discrecional y apelable, desde la primera presentación construimos el expediente pensando en una posible apelación ante la BIA, como parte de nuestro trabajo de litigio migratorio.

Si usted está ante el tribunal de inmigración y el abuso que sufrió provino de un cónyuge, un padre o una madre ciudadanos o residentes, la cancelación VAWA puede ser una defensa que el gobierno no le ha mencionado. Programe una consulta.

Este artículo tiene únicamente fines informativos y no constituye asesoramiento legal. Esta comunicación no establece una relación abogado-cliente.

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