Como obter seus registros de entrada e saída na CBP pela FOIA

As datas em que você entrou e saiu dos Estados Unidos são fatos que o governo registrou e de que você provavelmente só se lembra pela metade. A Agência de Alfândega e Proteção de Fronteiras (Customs and Border Protection, CBP) guarda os seus registros de entrada e saída: cada admissão em um porto de entrada, a categoria e a duração de cada admissão, as anotações da inspeção secundária, as declarações juramentadas colhidas na fronteira e qualquer remoção sumária (expedited removal) ou retirada do pedido de admissão. Esses registros definem o cálculo da permanência ilegal (unlawful presence), os impedimentos de três e de dez anos, a residência contínua para a naturalização e se um encontro anterior que você considerou sem importância foi, na verdade, uma remoção. A Capitol Law Partners os obtém por meio do seu serviço de pedidos FOIA em imigração, em geral junto com o A-file do USCIS.

Comece pelo site do I-94

A CBP deixou de emitir o cartão I-94 em papel para a maioria das chegadas por via aérea e marítima há anos e agora registra as admissões eletronicamente. O site do I-94 permite obter o seu I-94 mais recente e um histórico de viagens que cobre os anos recentes de chegadas e partidas, usando os dados do passaporte. Isso é gratuito, imediato e suficiente para muitos fins, como confirmar a data até a qual a sua estadia está autorizada (admit-until date) ou preencher datas em um formulário.

Não é suficiente quando você precisa de viagens mais antigas, de travessias por fronteira terrestre que não foram registradas por completo, do conteúdo de uma inspeção ou de qualquer coisa além das datas. Para isso, você precisa de um pedido FOIA.

O que mostram os registros de entrada e saída na CBP

A resposta da CBP a um pedido FOIA de uma pessoa física costuma incluir:

• Registros de chegada e partida, incluindo dados históricos de I-94 em papel e admissões eletrônicas, com a categoria de admissão e as datas de estadia autorizada.
• Registros dos sistemas de inspeção da CBP, muitas vezes com muitas tarjas, mostrando quando você foi encaminhado à inspeção secundária e o resultado.
• Declarações juramentadas registradas na fronteira nos formulários que a CBP usa em entrevistas de remoção sumária e de admissibilidade, incluindo as suas respostas.
• O Formulário I-860, o aviso e ordem de remoção sumária, se tiver sido emitido.
• O Formulário I-275, que documenta a retirada do pedido de admissão, algo de que muitos viajantes se lembram apenas como ter sido mandado de volta.
• O Formulário I-213, o registro de estrangeiro deportável ou inadmissível, preparado após uma apreensão entre portos de entrada ou uma constatação de inadmissibilidade.
• Documentação de parole, incluindo entradas por parole humanitário ou advance parole.
• Registros de apreensões pela Border Patrol e de retornos voluntários.

Os registros de visto e os motivos do oficial para uma recusa no consulado são registros do Departamento de Estado, não da CBP, e em grande parte são retidos.

Por que esses registros mudam os casos

A permanência ilegal começa quando a estadia autorizada termina, e a estadia autorizada é definida pelo I-94, não pelo visto. Quem acredita ter saído no prazo pode descobrir uma permanência excedida de meses, com um impedimento de três anos associado. Quem se lembra de ter sido mandado de volta em um aeroporto pode descobrir uma ordem formal de remoção sumária, que traz um impedimento de cinco anos para reentrar e faz de qualquer entrada posterior sem inspeção um problema de impedimento permanente. Uma declaração assinada na fronteira sob pressão pode conter a admissão da intenção de trabalhar ou uma falsa alegação de cidadania que vai aparecer em uma entrevista de ajuste de status ou de naturalização.

Por outro lado, os registros ajudam. Eles provam uma admissão com inspeção para fins de ajuste de status, documentam a presença física e a residência contínua e estabelecem as datas exatas de saída das quais dependem uma dispensa ou o cálculo de um impedimento. Nossa página de cidadania e naturalização explica por que o histórico de viagens é uma das partes mais examinadas do N-400, e o que contém o seu A-file explica por que o dossiê do USCIS, sozinho, não registra por completo os encontros na fronteira.

Como fazer o pedido FOIA à CBP

A CBP aceita pedidos pelo seu portal FOIA on-line, onde você cria uma conta e envia documentos, e por correio. Inclua o seu nome completo e outros nomes usados, a data de nascimento, o país de cidadania, todos os números de passaporte com que já viajou, o seu A-number, se tiver, e as datas aproximadas e os portos de entrada sobre os quais você está perguntando. Como os registros são sobre você, inclua uma verificação de identidade assinada sob pena de perjúrio ou uma declaração autenticada por um notary public (tabelião), e uma autorização assinada se um advogado for receber os registros. Descreva o que você quer: o histórico de viagens de um período, os registros de um encontro específico ou todos os registros relativos a você. Descrições específicas produzem resultados mais rápidos e completos. O prazo legal de resposta é de 20 dias úteis, prorrogáveis por mais 10, embora os pedidos à CBP que envolvem registros de inspeção muitas vezes levem mais tempo.

Como ler a resposta

Espere tarjas com base na exceção de fiscalização (law enforcement); a CBP retém códigos de sistema, informações de alertas e técnicas. Concentre-se no que foi liberado: as datas, as categorias de admissão, os formulários e as suas próprias declarações. Monte uma linha do tempo das viagens e compare-a com as datas que você informou em cada pedido anterior. Qualquer divergência é algo a explicar antes que um oficial pergunte, e não depois. Se faltar um registro que você sabe que existe, ou se as tarjas parecerem engolir material que poderia ser liberado, cabe recurso administrativo dentro do prazo indicado na carta de resposta.

Quando os registros são urgentes

Se você está em processo de remoção ou diante de um prazo de protocolo e a CBP não respondeu no prazo legal, o remédio é uma ação judicial para obrigar a entrega, descrita em quando é possível processar por um pedido FOIA ignorado. Quando a questão é uma possível ordem anterior, e não as datas de viagem, combine o pedido à CBP com um pedido ao tribunal de imigração, já que os processos de remoção geram autos próprios, mantidos por outro órgão.

Se o seu histórico de viagens ou um encontro passado na fronteira pode afetar um pedido, uma consulta com a Capitol Law Partners pode garantir que o pedido à CBP seja protocolado e os resultados interpretados antes que você protocole qualquer outra coisa. Agende uma consulta.

Este artigo tem caráter meramente informativo e não constitui aconselhamento jurídico. Esta comunicação não estabelece uma relação advogado-cliente.

Sena Sahin. Orientação clara para indivíduos, famílias e proprietários de empresas.

Precisa de ajuda com este tema? Veja nossa página de pedidos FOIA à CBP e ao USCIS ou agende uma consulta.