O processo do visto H-2B envolve três agências e cinco etapas, e a ordem nunca muda: uma determinação de salário prevalecente (prevailing wage determination) do DOL, um pedido de certificação de trabalho temporário com uma oferta de emprego (job order), o recrutamento de trabalhadores americanos, uma petição I-129 ao USCIS e os pedidos de visto nos consulados dos EUA. Cada etapa depende da anterior, e duas delas têm janelas fixas contadas de trás para frente a partir da sua data de necessidade (date of need). Os nossos serviços de petição H-2B para empregadores executam essa sequência a cada temporada. Veja o que acontece em cada etapa e como evitar que o calendário escape.

Antes de começar: necessidade temporária e limite anual

Duas perguntas vêm primeiro. A sua necessidade é temporária, e de qual tipo? E os seus trabalhadores vão entrar na contagem do limite anual do H-2B (H-2B cap) e, se sim, em qual metade? A primeira é tratada no nosso artigo sobre a necessidade temporária do H-2B. A segunda importa porque o limite se esgota, muitas vezes rapidamente, e a data do seu protocolo determina se os seus trabalhadores conseguem números.

Etapa 1 do processo do visto H-2B: salário prevalecente (Formulário ETA-9141)

O empregador pede ao National Prevailing Wage Center do DOL uma determinação de salário prevalecente para a ocupação e a área de emprego. Você precisa ter uma determinação válida no dia em que protocolar o pedido de certificação trabalhista, então o pedido deve ser feito bem antes da abertura da janela de protocolo. O centro de salários prevalecentes fica sobrecarregado nos meses que antecedem a corrida de protocolos de janeiro, então esta é a etapa a iniciar primeiro.

O salário normalmente se baseia em dados de pesquisas governamentais para a ocupação e a área, a menos que se aplique uma pesquisa privada aceitável ou uma convenção coletiva de trabalho. Você pagará pelo menos esse salário, ou o salário mínimo federal, estadual ou local, se for mais alto, a todo trabalhador H-2B e aos trabalhadores americanos em emprego correspondente (corresponding employment).

Etapa 2: o pedido de H-2B e a oferta de emprego (de 75 a 90 dias antes)

O empregador protocola o Formulário ETA-9142B, o H-2B Application for Temporary Employment Certification, no National Processing Center do DOL em Chicago, pelo FLAG, junto com a oferta de emprego. A janela é rígida: no máximo 90 e no mínimo 75 dias corridos antes da data de necessidade.

O pacote inclui a declaração de necessidade temporária, o número de trabalhadores, as atribuições e os requisitos do cargo, o salário, a garantia de três quartos das horas, as condições de reembolso de viagem e a identificação de qualquer recrutador de mão de obra estrangeiro, junto com os contratos do empregador que os proíbem de cobrar taxas dos trabalhadores. O DOL analisa o pacote e emite um Notice of Deficiency ou um Notice of Acceptance com instruções de recrutamento.

Etapa 3: recrutamento de trabalhadores americanos

Depois da aceitação, a agência estadual de emprego (state workforce agency) divulga a oferta de emprego. O empregador contata os ex-empregados americanos que trabalharam na ocupação no ano anterior (exceto os dispensados por justa causa ou que abandonaram o emprego), notifica o sindicato, se houver um representante sindical, afixa a vaga no local de trabalho e realiza qualquer recrutamento adicional determinado pelo DOL. Ele precisa contratar os candidatos americanos qualificados encaminhados ou que se candidatarem até 21 dias antes da data de necessidade e apresenta um relatório de recrutamento descrevendo os resultados.

Se trabalhadores americanos forem contratados, o DOL certifica menos vagas H-2B. É o programa funcionando como deveria, e não uma negativa.

Etapa 4: certificação e a petição I-129

Depois da certificação do DOL, o empregador protocola o Formulário I-129 no USCIS, com a certificação, pedindo a classificação H-2B. A petição não pode ser protocolada mais de 120 dias antes da data de necessidade. As petições podem indicar os trabalhadores pelo nome ou, quando os trabalhadores estão fora dos Estados Unidos, pedir trabalhadores não identificados. O processamento premium (premium processing) está disponível. Trabalhadores sujeitos ao limite são contados quando o USCIS recebe a petição, então protocole logo depois da certificação.

Etapa 5: vistos, viagem e chegada

Os trabalhadores preenchem o DS-160 e comparecem às entrevistas consulares. O H-2B não é um visto de dupla intenção (dual intent), então cada trabalhador precisa demonstrar a intenção de voltar para casa. O empregador reembolsa as taxas de visto e as taxas relacionadas na primeira semana de trabalho, e a viagem de ida e a subsistência quando o trabalhador completa metade do período de emprego, ou antes, se a lei federal do salário mínimo exigir. Depois que os trabalhadores são admitidos, o empregador precisa notificar o DOL e o DHS em até dois dias úteis se um trabalhador deixar de se apresentar por cinco dias úteis consecutivos sem consentimento. O nosso artigo sobre as obrigações do empregador H-2B trata dos deveres que se estendem pela temporada.

Um calendário prático para uma data de necessidade em 1º de abril

Contando de trás para frente a partir de 1º de abril, em um ano não bissexto:

Outono americano do ano anterior: pedir a determinação de salário prevalecente
1º de janeiro: abre a janela de 90 dias para o ETA-9142B; 16 de janeiro é o último dia, aos 75 dias
Fevereiro: responder a qualquer aviso de deficiência, concluir o recrutamento e apresentar o relatório de recrutamento
Depois da certificação: protocolar o I-129 logo, já que o limite se esgota conforme os recebimentos
Março: entrevistas e viagem dos trabalhadores; candidatos americanos precisam ser aceitos até 11 de março, 21 dias antes da data de início
1º de abril: o trabalho começa

Empregadores com outras datas de necessidade deslocam o mesmo calendário. A constante é que cada etapa depende da anterior, e é por isso que a nossa área de imigração empresarial para empregadores começa o planejamento do H-2B no outono americano anterior.

Se você está planejando uma temporada H-2B e quer que os protocolos sejam organizados em função da sua data de necessidade, uma consulta com a Capitol Law Partners pode traçar o caminho certo para a sua situação. Agende uma consulta.

Este artigo tem caráter meramente informativo e não constitui aconselhamento jurídico. Esta comunicação não estabelece uma relação advogado-cliente.

Cagatay Ersoy. Estratégia prática para fundadores, investidores e empresas em crescimento.

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