O processo do visto H-2A, da oferta de emprego à chegada

O processo do visto H-2A é contado de trás para frente a partir de uma única data: a sua data de necessidade (date of need), o primeiro dia em que você precisa de trabalhadores no campo. Todos os prazos são contados a partir dela. A oferta de emprego (job order) é apresentada de 60 a 75 dias antes dessa data. O pedido de certificação de trabalho temporário (temporary labor certification) precisa ser protocolado pelo menos 45 dias antes. Se o pedido estiver completo e você tiver cumprido os requisitos, o DOL deve decidi-lo pelo menos 30 dias antes. Depois, o USCIS aprova a petição I-129 e os trabalhadores obtêm os vistos em um consulado dos EUA. Se você perder o início desse calendário, a colheita não espera. Os nossos serviços de visto H-2A para produtores rurais são organizados em torno desse calendário; veja o que acontece em cada etapa.

Etapa 1: defina a data de necessidade e a safra

Comece decidindo quando o trabalho começa e quando termina, com base na folha de pagamento e nos registros de colheita do ano anterior. As datas vão em todos os formulários seguintes, e alterá-las depois do protocolo é difícil. Confirme que o próprio trabalho se qualifica: o cargo precisa ser agrícola e a necessidade, sazonal ou temporária, como explica o nosso artigo sobre quais trabalhos agrícolas se qualificam para o H-2A.

Decida ao mesmo tempo de quantos trabalhadores você precisa, onde eles vão morar e como vão chegar ao campo todos os dias. Essas respostas vão para a oferta de emprego.

Etapa 2: a oferta de emprego e a moradia (de 60 a 75 dias antes)

A oferta de emprego, o Formulário ETA-790/790A com o seu adendo H-2A, é a proposta de contrato para todos os trabalhadores, americanos ou estrangeiros. Ela precisa informar o salário, a jornada, as atribuições, qualquer exigência de experiência, a moradia, as refeições ou instalações para cozinhar, o transporte, a garantia de três quartos das horas e todas as demais condições exigidas pela regulamentação. Ela é enviada pelo sistema FLAG do DOL na janela entre 75 e 60 dias antes da data de necessidade, e a agência estadual de emprego (state workforce agency) então a analisa e a divulga para recrutar trabalhadores americanos.

A moradia precisa ser inspecionada e aprovada antes que o DOL certifique o pedido, então agende essa inspeção assim que a oferta de emprego for enviada. O nosso guia sobre os requisitos de moradia do H-2A mostra o que os inspetores verificam.

Etapa 3 do processo do visto H-2A: o pedido ao DOL (pelo menos 45 dias antes)

O empregador protocola o Formulário ETA-9142A, o H-2A Application for Temporary Employment Certification, no National Processing Center do DOL, pelo menos 45 dias antes da data de necessidade. Associações, agentes e empreiteiros de mão de obra apresentam documentos adicionais; um empreiteiro de mão de obra (labor contractor), por exemplo, precisa incluir a sua caução (surety bond) e os seus contratos com os produtores em cujas propriedades as equipes vão trabalhar.

O DOL analisa o pedido e emite um Notice of Deficiency, listando os problemas a corrigir, ou um Notice of Acceptance, com instruções de recrutamento. Responda a um aviso de deficiência com rapidez e de forma completa, porque cada dia gasto com correções sai do tempo que resta até a sua data de necessidade.

Etapa 4: recrutamento de trabalhadores americanos

Depois da aceitação, o empregador precisa fazer esforços efetivos para recrutar trabalhadores americanos. Isso significa contatar os trabalhadores americanos que empregou na safra anterior (exceto os dispensados por justa causa ou que saíram antes do fim), realizar qualquer recrutamento adicional determinado pelo DOL e contratar os candidatos americanos qualificados que responderem. O empregador então apresenta um relatório de recrutamento.

A obrigação não termina com a certificação. Pela regra dos 50 por cento, o empregador H-2A precisa contratar trabalhadores americanos qualificados que se candidatarem até que metade do período do contrato de trabalho tenha passado, mesmo que os trabalhadores H-2A já tenham chegado.

Etapa 5: certificação e Formulário I-129

Depois que o DOL certifica o pedido, o empregador protocola o Formulário I-129 no USCIS, com a certificação trabalhista, para pedir a classificação H-2A para os trabalhadores. As petições podem indicar os trabalhadores pelo nome ou, em muitos casos, pedir trabalhadores não identificados. O processamento premium (premium processing) está disponível para muitas petições H-2A; consulte a lista atual do USCIS antes de contar com ele.

Etapa 6: vistos, viagem e chegada

Com a petição aprovada, os trabalhadores preenchem o DS-160 e comparecem a entrevistas em um consulado dos EUA. Muitos empregadores coordenam agendamentos em grupo por meio do seu recrutador ou associação. O H-2A não é um visto de dupla intenção (dual intent), então os trabalhadores devem estar prontos para explicar os seus vínculos com o país de origem. Depois da emissão dos vistos, os trabalhadores viajam, são admitidos pela Customs and Border Protection (CBP) e começam a trabalhar na data de necessidade ou depois dela. As obrigações de reembolso do empregador pela viagem de ida começam aqui; o nosso artigo sobre o que o empregador H-2A precisa pagar mostra quando cada custo vence.

O que atrasa o calendário

As causas habituais são previsíveis: um aviso de deficiência na oferta de emprego ou no pedido, uma inspeção de moradia não agendada a tempo, falta de agendamentos consulares na alta temporada, pendências de compliance de um ano anterior e decisões tardias sobre quantos trabalhadores pedir. Se os trabalhadores não chegarem ou uma safra mudar inesperadamente, o DOL pode dispensar o prazo de protocolo de 45 dias por justo motivo em situações de emergência, mas isso é uma exceção, não um plano. Empregadores que usam o H-2A ano após ano tratam o calendário como um custo operacional fixo, que é a abordagem que a nossa equipe de imigração empresarial para empregadores adota com todo produtor.

Se você está planejando uma safra com trabalhadores H-2A e quer que os protocolos sejam organizados em função da sua data de necessidade, uma consulta com a Capitol Law Partners pode traçar o caminho certo para a sua situação. Agende uma consulta.

Este artigo tem caráter meramente informativo e não constitui aconselhamento jurídico. Esta comunicação não estabelece uma relação advogado-cliente.

Cagatay Ersoy. Estratégia prática para fundadores, investidores e empresas em crescimento.

Precisa de ajuda com este tema? Veja nossa página de processo do visto H-2A para empregadores ou agende uma consulta.