Por que o meu green card de asilado está demorando tanto?

Quando a demora no green card do asilado chega ao ponto de a página de prazos de processamento do USCIS já permitir uma consulta sobre o caso (case inquiry), quase sempre ela se explica por uma de cinco causas, e cada uma tem uma solução diferente. Algumas se resolvem com o envio de um documento. Outras se resolvem com espera. Uma ou duas são sinais de alerta de que a própria concessão do asilo está sob revisão. Nossa atuação em green card por meio do asilo trata os casos de Formulário I-485 parados de asilados como um serviço próprio, porque a medida certa depende de diagnosticar qual causa você está enfrentando, e a medida errada, como entrar com uma ação judicial antes de o processo estar em ordem, pode transformar uma demora em uma negativa.

As cinco causas habituais da demora no green card do asilado

• Verificações de antecedentes e de segurança. Os resultados das digitais, as verificações de nome do FBI e as verificações entre órgãos são feitos para todos os requerentes, e demoram mais para nomes comuns, nomes usados anteriormente, viagens a certos países ou qualquer registro que exija análise manual. Esta é a causa mais frequente e aquela sobre a qual você tem menos controle.
• Uma revisão do processo de asilo. O USCIS compara o I-485 com o I-589, a declaração e o registro da entrevista. Uma data que não coincide, uma viagem ao exterior que não foi declarada, um passaporte novo ou uma mudança nas condições do país podem levar o processo ao escritório de asilo para uma revisão de cassação, que é lenta e séria.
• Um Formulário I-693 ausente ou com falhas. Um exame não apresentado com o pedido, um erro do médico credenciado (civil surgeon) ou um formulário vencido gera um pedido de evidências adicionais (RFE) e, até que ele seja respondido, nada avança.
• O volume de trabalho do escritório local. Os ajustes de asilados costumam ser decididos no escritório local do USCIS (field office), e a fila de entrevistas e a disponibilidade de oficiais variam de um escritório para outro. Os casos também ficam parados quando o processo está em trânsito entre o National Benefits Center e o escritório local.
• Uma questão não resolvida no seu histórico. Uma acusação criminal pendente, uma dúvida sem resposta sobre o vínculo de um derivado ou uma causa de inadmissibilidade que exige um perdão no Formulário I-602 seguram o caso até serem resolvidas.

Como ler os sinais

A página de status do caso e a sua correspondência indicam qual causa é a mais provável. Um pedido de evidências adicionais indica um problema de conteúdo, e a solução é uma resposta completa, dentro do prazo, que trate de cada item. Uma notificação de entrevista significa que o caso está andando e que o processo está sendo lido com atenção; prepare-se como para a entrevista de asilo original, com o I-589 em mãos, porque o oficial vai fazer perguntas sobre ele. Uma notificação para comparecer ao escritório de asilo, ou uma notificação de intenção de cassar o asilo, significa que a concessão está sob revisão, e essa notificação exige um advogado no mesmo dia em que chega. Um status que não muda há muitos meses, sem nenhuma correspondência, normalmente indica verificações de segurança ou um processo que ainda não chegou à mesa certa. Uma notificação de biometria que nunca chegou, ou que chegou para uma data que você perdeu, significa que o caso pode já estar sendo tratado como abandonado, e um pedido de reagendamento deve ser enviado imediatamente.

Três hábitos evitam que um caso lento se torne um caso perdido. Mantenha seu endereço atualizado no USCIS pelo Formulário AR-11 e com o seu advogado. Não viaje sem um documento de viagem de refugiado válido, e não viaje ao seu país de origem de forma alguma. E mantenha renovada a sua autorização de trabalho baseada no asilo, porque um I-485 pendente não garante, por si só, que você continue trabalhando, a menos que você tenha apresentado o Formulário I-765 junto com ele.

As ferramentas de consulta, em ordem

Comece pela página de prazos de processamento do USCIS para o Formulário I-485 no seu escritório local. Quando o seu caso ultrapassar o prazo publicado, envie uma consulta sobre o caso pela sua conta no USCIS; a resposta costuma ser uma carta padrão, mas cria um registro. O pedido de urgência (expedite) está disponível por motivos definidos, como prejuízo financeiro grave, uma emergência humanitária ou um erro do USCIS, e precisa ser documentado; uma espera longa comum não se qualifica. O CIS Ombudsman aceita pedidos de assistência com casos pelo Formulário DHS-7001 para casos fora do processamento normal, e o gabinete de um membro do Congresso pode enviar uma consulta em seu nome (congressional inquiry) depois que você assinar uma autorização de acesso aos seus dados. Cada etapa leva semanas para produzir uma resposta. Guarde cópias de cada consulta e de cada resposta, porque elas se tornam provas se o caso acabar na Justiça Federal.

Quando uma ação de mandamus faz sentido

Uma ação de mandamus com base no 28 U.S.C. 1361, normalmente cumulada com um pedido por atraso injustificado com base na Administrative Procedure Act, pede a um juiz federal que ordene ao USCIS que decida o pedido. Ela não pede ao juiz que o aprove. Os tribunais ponderam a duração do atraso em relação às outras prioridades do órgão, o efeito sobre a sua saúde e o seu bem-estar e se alguma lei fixa um cronograma, dentro de uma estrutura conhecida como critérios TRAC. Para um asilado cujo status pode ser cassado a qualquer momento e cuja contagem para a cidadania depende do green card, o custo humano da demora é um argumento forte e, na prática, o governo muitas vezes decide o pedido depois da citação, em vez de defender a demora.

O risco é que a decisão pode ser uma negativa. Antes de entrar com a ação, o caso precisa estar em ordem: o I-693 atualizado, qualquer perdão já apresentado, o histórico de viagens completo e o I-485 coerente com o processo de asilo. Nossa equipe de mandamus imigratório contra atrasos do USCIS faz essa revisão primeiro, e a mesma página explica como essas ações funcionam em geral e o que é um writ of mandamus.

O que não fazer enquanto espera

Não apresente um segundo I-485 para ver se ele anda mais rápido; isso cria dois processos que precisam ser conciliados e pode levar à negativa de ambos. Não responda a um pedido de evidências adicionais com apenas parte do que foi pedido. Não falte a uma biometria ou a uma entrevista e, se não houver como evitar, peça o reagendamento por escrito antes da data. Não renove o passaporte do seu país de origem sem orientação, e não visite o seu país de origem. E não presuma que uma demora longa significa um problema no seu pedido; um caso lento costuma ser apenas um caso lento. A retroação de um ano da data de residência permanente do asilado se aplica independentemente de quanto tempo o caso levou, mas uma aprovação mais tardia ainda significa uma data de residência mais tardia e uma data de cidadania mais tardia, o que é mais um motivo para pressionar por uma decisão. Se o seu pedido ainda não foi apresentado, a lista de documentos do I-485 para asilados mostra como montá-lo para que nenhuma das cinco causas acima seja provocada por você mesmo. Quando a demora de um órgão se transforma em negativa ou em recurso, nossa equipe de recursos, atrasos e Justiça Federal em imigração assume a partir daí.

Se o seu I-485 de asilado está pendente além do prazo de processamento publicado, uma consulta com a Capitol Law Partners pode identificar a causa e o caminho mais rápido para uma decisão. Agende uma consulta.

Este artigo tem caráter meramente informativo e não constitui aconselhamento jurídico. Esta comunicação não estabelece uma relação advogado-cliente.

Sena Sahin. Orientação clara para indivíduos, famílias e proprietários de empresas.

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