Green card durante o processo de deportação: é possível obter?

Sim, em muitos casos é possível obter o green card durante o processo de deportação, que a lei chama de processo de remoção (removal proceedings). Mas o pedido é decidido pelo juiz de imigração, e não pelo USCIS, o advogado do governo faz a inquirição (cross-examination) de você e do seu cônjuge, e o casamento celebrado depois do protocolo da Notificação para Comparecimento (Notice to Appear) precisa ser provado genuíno por provas claras e convincentes. O juiz também exerce discricionariedade. No caso certo, o ajuste de status (adjustment of status) no processo é o caminho mais rápido disponível para a residência permanente, e obtê-lo encerra o processo de remoção de vez.

Quem pode obter o green card durante o processo de deportação

Estar em processo não muda as regras básicas do ajuste previstas na INA 245. Você continua precisando de uma petição de imigrante aprovada com data de prioridade em dia e precisa ser admissível ou elegível a uma dispensa. A base mais comum é uma petição de parente imediato (immediate relative), o Formulário I-130, apresentada por um cônjuge cidadão americano, por um filho ou filha cidadão americano com pelo menos 21 anos, ou por um pai ou mãe cidadão americano de filho solteiro menor de 21 anos. Parentes imediatos não enfrentam fila de vistos, e ter permanecido além do prazo autorizado não os impede de fazer o ajuste.

A forma como você entrou no país costuma ser o fator decisivo. A seção 245(a) exige que você tenha sido inspecionado e admitido ou recebido parole. Se você entrou sem inspeção, em geral não pode fazer o ajuste nos Estados Unidos, a menos que esteja protegido pela 245(i) por meio de uma petição ou certificação trabalhista (labor certification) protocolada até 30 de abril de 2001, ou que tenha recebido parole depois, por exemplo ao viajar com advance parole após a concessão de TPS ou DACA. Sem uma dessas hipóteses, o caminho passa por uma entrevista consular no exterior e por uma dispensa provisória de presença ilegal (provisional unlawful presence waiver), um processo diferente e mais longo.

Nossos advogados de defesa em processos de remoção começam todo caso de ajuste no processo pela questão da entrada, porque protocolar um I-485 que o juiz não pode legalmente conceder desperdiça um ano e, às vezes, um adiamento que você não vai recuperar.

As duas etapas: o USCIS aprova o I-130, o juiz decide o I-485

O juiz de imigração não tem competência sobre a petição I-130. O seu parente a protocola no USCIS da forma normal, e o USCIS a decide enquanto o seu caso no tribunal continua. Como você está em processo, o USCIS em geral entrevista os dois cônjuges e aplica o exame mais rigoroso descrito abaixo. Depois que o I-130 é aprovado, você protocola o Formulário I-485 no tribunal de imigração, paga a taxa ao USCIS, faz a coleta biométrica, e o juiz marca uma audiência individual sobre o pedido.

O desafio prático é manter o processo no tribunal vivo enquanto o USCIS analisa o I-130. Os juízes só concedem adiamentos (continuances) por motivo justificado, e, pela decisão do Procurador-Geral (Attorney General) em Matter of L-A-B-R-, o juiz examina principalmente se a petição tem probabilidade de ser aprovada e se a aprovação de fato levaria a algum alívio. Um I-130 bem documentado e protocolado cedo, com o comprovante de protocolo e o aviso de recebimento do USCIS juntados aos autos do tribunal, dá ao juiz um motivo para esperar. Em alguns casos o DHS concorda em arquivar o processo para que o USCIS decida tudo, e em outros você pode pedir ao juiz a extinção do processo, mas nenhuma das duas saídas é garantida.

O critério de provas claras e convincentes para casamentos durante o processo

A INA 245(e) presume que o casamento celebrado enquanto a pessoa está em processo de remoção teve como objetivo obter benefícios migratórios. Para afastar essa presunção, você precisa demonstrar, por provas claras e convincentes, que o casamento é genuíno (bona fide). Esse critério é mais exigente do que a preponderância das provas que o USCIS aplica à maioria das petições por casamento, e ele se aplica primeiro no USCIS, que precisa reconhecer que o casamento é genuíno antes de aprovar o I-130, e depois novamente perante o juiz.

As provas que atendem a esse critério mostram uma vida em comum, e não uma única cerimônia: contrato de aluguel ou financiamento imobiliário em nome dos dois, contas bancárias e declarações de imposto de renda conjuntas, seguros em que um indica o outro, fotografias ao longo do tempo com familiares e amigos, certidões de nascimento dos filhos, declarações de pessoas que conhecem vocês como casal e depoimentos coerentes dos dois cônjuges sob inquirição. A página de imigração baseada em família explica a petição I-130 e as categorias familiares.

Como é a audiência individual sobre o ajuste

A audiência sobre o seu I-485 é um julgamento. Você depõe sob juramento sobre a sua entrada, o seu histórico migratório, eventuais prisões e o seu relacionamento. O seu cônjuge também depõe, em geral depois de ser mantido fora da sala para que o juiz possa comparar os relatos. O advogado do DHS faz perguntas sobre incoerências entre o seu depoimento, a sua entrevista do I-130 e quaisquer pedidos anteriores, inclusive antigos pedidos de asilo ou de visto que você talvez tenha esquecido. O juiz então decide a admissibilidade, inclusive sobre qualquer dispensa que você tenha pedido, e se você merece o ajuste no exercício da discricionariedade.

É na discricionariedade que antecedentes criminais, declarações falsas anteriores e violações migratórias são pesados contra vínculos familiares, tempo de residência, emprego e dificuldades. Uma única condenação antiga não encerra o caso, mas toda prisão precisa ser informada com as certidões das decisões criminais (certified dispositions), porque o governo já as tem.

Depois da concessão e depois da negativa

Se o juiz conceder o ajuste, o processo de remoção termina e você passa a ser residente permanente a partir dessa data. Se o seu casamento tinha menos de dois anos na data da concessão, o seu status é condicional, e você precisa protocolar o Formulário I-751 em conjunto com o seu cônjuge nos 90 dias anteriores ao segundo aniversário da concessão.

Se o juiz negar o ajuste, você pode recorrer ao Conselho de Apelações de Imigração (BIA) em até 30 dias, e um recurso tempestivo suspende a remoção enquanto o Conselho decide. Negativas discricionárias são difíceis de reverter, mas erros de direito na análise de admissibilidade ou no reconhecimento do casamento genuíno são revistos de forma integral (de novo). Quando o ajuste não está disponível, o cancelamento de remoção ou a saída voluntária ainda podem ser opções, e a escolha entre eles deve ser feita antes da primeira manifestação sobre as acusações, e não depois de uma negativa.

Se você está em processo de remoção e tem cônjuge, pai, mãe ou filho adulto cidadão americano ou residente permanente, uma consulta com a Capitol Law Partners pode avaliar se o ajuste perante o juiz é realista diante da sua forma de entrada e do seu histórico. Agende uma consulta.

Este artigo tem caráter meramente informativo e não constitui aconselhamento jurídico. Esta comunicação não estabelece uma relação advogado-cliente.

Sena Sahin. Orientação clara para indivíduos, famílias e proprietários de empresas.

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