Green card com visto L-1B: quais são os caminhos?

Para obter o green card com visto L-1B, a maioria dos trabalhadores segue o patrocínio do empregador com base na certificação trabalhista PERM (PERM labor certification), na categoria EB-2 ou EB-3. Alguns se qualificam para uma dispensa por interesse nacional no EB-2 (national interest waiver, NIW) ou para uma petição EB-1 de habilidade extraordinária, que dispensam o PERM. O que os trabalhadores L-1B geralmente não podem usar é o green card EB-1C para gerentes multinacionais, no qual os colegas com L-1A se apoiam. Como o L-1B termina em cinco anos, o caminho escolhido e o ano em que você começa importam tanto quanto a elegibilidade.

Por que o EB-1C geralmente não se encaixa

O EB-1C exige que o funcionário tenha trabalhado no exterior para o grupo empresarial em capacidade gerencial ou executiva por pelo menos um ano nos três anos anteriores à vinda para os Estados Unidos, e que o cargo nos EUA seja gerencial ou executivo. Um funcionário L-1B se qualificou para a transferência por causa do conhecimento especializado, e não da gestão, então o ano no exterior geralmente não atende à definição do EB-1C. Uma promoção a gerente nos EUA resolve apenas metade do problema.

Há exceções restritas, como a de um funcionário que ocupava um cargo gerencial qualificado no exterior antes da designação em L-1B, mas elas dependem de datas e históricos profissionais que exigem análise cuidadosa. Para a maioria dos especialistas, as opções realistas são as descritas abaixo. Nossa página de visto L-1B de transferência intraempresa explica como coordenamos a transferência e o plano de green card.

Primeira via: PERM e depois uma petição EB-2 ou EB-3

O caminho padrão tem três etapas. Primeiro, o empregador obtém do Departamento do Trabalho (DOL) uma determinação de salário prevalecente (prevailing wage determination) e testa o mercado de trabalho americano por meio de recrutamento. Segundo, o empregador protocola o pedido PERM no Formulário ETA-9089. Terceiro, após a certificação, o empregador protocola o Formulário I-140 no USCIS e, quando a data de prioridade (priority date) do funcionário estiver vigente no Visa Bulletin, o funcionário protocola o Formulário I-485 para o ajuste de status (adjustment of status) ou conclui o processamento consular no exterior.

O cargo patrocinado precisa ser uma posição futura real, e o funcionário precisa atender aos requisitos dele com experiência adquirida antes de entrar no empregador patrocinador, ou em uma função substancialmente diferente. Funcionários com conhecimento especializado às vezes enfrentam dificuldade aqui, porque a experiência que os tornou valiosos foi adquirida dentro do grupo empresarial. A forma como a experiência na afiliada estrangeira é contada depende dos fatos, por isso os requisitos do cargo precisam ser redigidos com cuidado antes de o recrutamento começar.

O EB-2 exige um título de pós-graduação (advanced degree), ou um bacharelado mais cinco anos de experiência progressiva. O EB-3 abrange profissionais com bacharelado e trabalhadores qualificados com dois anos de experiência. A categoria afeta a espera: para funcionários nascidos em países com alta demanda, o Visa Bulletin pode acrescentar anos depois da aprovação do I-140.

Segunda via: a dispensa por interesse nacional do EB-2

Um funcionário cujo trabalho tem mérito substancial e importância nacional pode se qualificar para a dispensa por interesse nacional do EB-2, que elimina a exigência do PERM e a necessidade de uma oferta de emprego. O USCIS aplica os três critérios de Matter of Dhanasar: o empreendimento proposto tem mérito substancial e importância nacional, a pessoa está bem posicionada para levá-lo adiante e, ponderados os fatores, seria benéfico para os Estados Unidos dispensar a oferta de emprego e a certificação trabalhista. Engenheiros, pesquisadores e líderes técnicos em áreas como semicondutores, energia, tecnologia em saúde e manufatura avançada são candidatos comuns à NIW. A equipe de green card EB-2 NIW da CLP pode avaliar se o histórico do funcionário se encaixa.

A NIW tem uma vantagem prática para trabalhadores L-1B: o próprio funcionário protocola o I-140, então o caso não depende do calendário do PERM do empregador.

Terceira via: promoção ao L-1A

Se a função do funcionário evoluir para a gestão, o empregador pode protocolar uma petição L-1A. Isso dá mais tempo, já que um funcionário que mantém o status L-1A por pelo menos seis meses pode permanecer até sete anos no total, mas, pelo motivo explicado acima, não cria por si só a elegibilidade para o EB-1C. Trate a promoção como uma forma de ganhar prazo para um caso de PERM ou NIW, e não como um caminho próprio para o green card.

Como alinhar o green card com o limite de cinco anos do L-1B

O L-1 é uma categoria de dupla intenção (dual intent), então protocolar uma certificação trabalhista ou um I-140 não prejudica o status L-1B nem as viagens com o visto L-1B. A restrição é o tempo. O PERM leva muitos meses até o protocolo do I-140, e a data de prioridade pode não estar vigente quando o I-140 for aprovado. Se os anos de L-1B do funcionário acabarem antes que o I-485 possa ser protocolado, ele precisará de outro status. Ao contrário dos trabalhadores H-1B, os trabalhadores L-1B não podem prorrogar a estadia além do limite com base em um PERM pendente ou em um I-140 aprovado.

A regra prática: comece o caso de green card cedo no período de L-1B, de preferência no primeiro ou no segundo ano. Quando a fila for longa, considere passar o funcionário para o status H-1B, no qual as prorrogações da AC21 além de seis anos estão disponíveis. Nosso artigo sobre o limite de cinco anos do L-1B explica como a contagem é feita.

Se você é funcionário L-1B ou um empregador planejando o green card de um especialista, a Capitol Law Partners pode comparar o PERM, a NIW e as demais vias com o tempo que resta no L-1B. Agende uma consulta.

Este artigo tem caráter meramente informativo e não constitui aconselhamento jurídico. Esta comunicação não estabelece uma relação advogado-cliente.

Cagatay Ersoy. Estratégia prática para fundadores, investidores e empresas em crescimento.

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