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EB-3: trabalhador qualificado, profissional ou outro trabalhador?
O EB-3 tem três subcategorias, e são os requisitos mínimos da vaga, e não o seu currículo, que decidem qual se aplica. Veja como cada uma funciona.
As subcategorias do EB-3 para trabalhador qualificado (skilled worker), profissional (professional) e outros trabalhadores (other worker) têm quase tudo em comum: uma oferta de emprego permanente e em tempo integral de um empregador americano, certificação trabalhista PERM (PERM labor certification) na maioria dos casos, uma petição I-140 e a espera por um número de visto pelo Visa Bulletin. O que as separa é um ponto que surpreende muitos requerentes. A categoria é definida pelo que a vaga exige, conforme descrito na certificação trabalhista, e não pela maior qualificação do seu currículo. Um trabalhador com mestrado que se candidata a uma vaga que exige dois anos de experiência é um caso de trabalhador qualificado. Veja como cada subcategoria funciona e por que a escolha importa para a espera.
Trabalhador qualificado no EB-3: pelo menos dois anos de treinamento ou experiência
O trabalhador qualificado ocupa um cargo cujos requisitos mínimos são de pelo menos dois anos de treinamento ou experiência. A formação pós-secundária relevante pode contar como treinamento. A vaga precisa ser permanente, não temporária nem sazonal. Exemplos comuns são eletricistas, soldadores, chefs de cozinha, técnicos e muitas funções de apoio na área da saúde.
O trabalhador precisa atender aos requisitos da vaga até a data de prioridade (priority date), que é a data em que o pedido PERM foi protocolado no Departamento do Trabalho. Experiência adquirida depois dessa data não conta. Experiência adquirida com o próprio empregador patrocinador em geral também não conta, a menos que o cargo anterior fosse substancialmente diferente do oferecido. Essa regra pega muitos funcionários que foram treinados internamente.
A nossa página do green card EB-3 para trabalhadores qualificados explica como montamos esses casos para que a descrição da vaga e a experiência documentada do trabalhador estejam alinhadas.
Profissionais: um bacharelado exigido pela vaga
O profissional tem um bacharelado americano ou um equivalente estrangeiro, e a vaga exige esse diploma. O diploma precisa ser uma exigência normal para a ocupação, e não apenas uma preferência do empregador. Contadores, engenheiros, professores e profissionais de TI costumam se enquadrar aqui quando o empregador não precisa dos requisitos mais altos do EB-2.
Na subcategoria de profissional, a experiência não pode substituir o diploma. Um bacharelado estrangeiro de três anos ou uma combinação de formações mais curtas pode não ser tratado como equivalente a um bacharelado americano de quatro anos, por isso a formação estrangeira muitas vezes precisa de uma avaliação de especialista antes do protocolo do PERM. Se a formação do trabalhador não se encaixa com clareza, a subcategoria de trabalhador qualificado pode ser o caminho mais seguro, desde que os requisitos da vaga sejam redigidos de forma a permitir isso.
Enfermeiros registrados (registered nurses) e fisioterapeutas normalmente fazem o pedido nessa subcategoria pelo Schedule A, uma lista do Departamento do Trabalho de ocupações com escassez de mão de obra. Os casos de Schedule A dispensam o processo de recrutamento do PERM, embora o empregador ainda preencha o Formulário ETA-9089 e o protocole junto com o I-140 no USCIS.
Outros trabalhadores: vagas que exigem menos de dois anos
A subcategoria de outros trabalhadores abrange vagas permanentes que exigem menos de dois anos de treinamento ou experiência. Exemplos incluem algumas funções de processamento de alimentos, limpeza e governança, armazém e cuidados pessoais. O empregador ainda precisa concluir o PERM e provar que não há trabalhadores americanos qualificados disponíveis.
A principal diferença está na espera. Por lei, os outros trabalhadores compartilham um limite anual separado e menor, e o Visa Bulletin os lista em uma coluna própria. As datas de prioridade deles costumam andar mais devagar do que as dos trabalhadores qualificados e profissionais, então confira o Visa Bulletin em vigor antes de planejar com base nessa subcategoria.
Por que a descrição da vaga decide a categoria
O pedido PERM precisa informar os requisitos mínimos reais da vaga. O empregador não pode ajustá-los para servir a um trabalhador específico, e requisitos que vão além do normal para a ocupação precisam de uma necessidade empresarial (business necessity) documentada. Esses requisitos declarados fixam, então, a categoria em que o I-140 pode ser protocolado.
Isso tem dois efeitos práticos. Primeiro, o empregador e o trabalhador devem definir a categoria antes do início do recrutamento, porque mudar os requisitos depois significa um novo PERM. Segundo, uma vaga redigida no nível de trabalhador qualificado sustenta uma petição EB-3 de trabalhador qualificado mesmo que o trabalhador tenha doutorado; a formação adicional não leva o caso para o EB-2.
Quando um trabalhador pode se encaixar em mais de uma categoria
Trabalhadores qualificados e profissionais compartilham uma única coluna no Visa Bulletin, então a escolha entre essas duas raramente afeta a espera. Ela afeta as provas: a via de profissional precisa de um diploma qualificado, e a via de trabalhador qualificado precisa de dois anos de experiência ou treinamento documentados.
A escolha maior costuma ser entre o EB-3 e o EB-2. Uma vaga que exige mestrado, ou bacharelado mais cinco anos de experiência progressiva, pode sustentar o EB-2, e as datas do EB-2 às vezes andam mais rápido. A nossa comparação entre EB-3 e EB-2 trata dessa decisão e de quando um rebaixamento de categoria (downgrade) faz sentido. Para as obrigações mais amplas do empregador no patrocínio, veja a nossa página de soluções de imigração empresarial e de trabalho.
Se você é empregador ou trabalhador e está decidindo qual subcategoria do EB-3 se encaixa em uma vaga, uma consulta com a Capitol Law Partners pode revisar os requisitos da vaga antes do protocolo do PERM. Agende uma consulta.
Este artigo tem caráter meramente informativo e não constitui aconselhamento jurídico. Esta comunicação não estabelece uma relação advogado-cliente.
Cagatay Ersoy. Estratégia prática para fundadores, investidores e empresas em crescimento.
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