Quais crimes qualificam a vítima para o visto U?

O visto U está disponível para a vítima de um crime qualificado que sofreu abuso físico ou psicológico substancial em consequência dele, tem informações sobre o crime e colaborou, colabora ou provavelmente colaborará com o órgão que o investiga ou processa. O Congresso listou os crimes qualificados na própria lei, e a lista é mais longa do que a maioria das pessoas imagina. Mas raramente é na lista que os casos fracassam. As petições são negadas com muito mais frequência por causa dos requisitos de dano e de colaboração, ou porque a certificação policial nunca foi obtida. Este texto percorre os crimes qualificados para o visto U e os outros três requisitos que os acompanham.

A lista legal de crimes qualificados para o visto U

A INA 101(a)(15)(U)(iii) lista as seguintes atividades criminosas: estupro, tortura, tráfico de pessoas, incesto, violência doméstica, agressão sexual, contato sexual abusivo, prostituição, exploração sexual, perseguição (stalking), mutilação genital feminina, manter alguém como refém, peonagem, servidão involuntária, comércio de escravos, sequestro, rapto, restrição ilegal da liberdade, cárcere privado, chantagem, extorsão, homicídio culposo (manslaughter), homicídio doloso, lesão corporal grave (felonious assault), coação de testemunha, obstrução da justiça, perjúrio e fraude na contratação de mão de obra estrangeira. A lei também abrange qualquer atividade semelhante que viole a lei penal federal, estadual ou local, além da tentativa, da conspiração ou da instigação para cometer qualquer desses crimes.

Três pontos sobre a lista importam na prática. O nome que o estado dá à infração não precisa coincidir com uma palavra da lista; o que importa é se os elementos do crime são substancialmente semelhantes aos de uma das categorias listadas, de modo que uma acusação estadual de aggravated battery pode se qualificar como lesão corporal grave. O crime precisa ter ocorrido nos Estados Unidos, incluindo seus territórios, ou ter violado a lei americana. E o crime não precisa terminar em prisão, acusação formal ou condenação. Um boletim de ocorrência e uma investigação que não deu em nada ainda podem sustentar uma petição se o órgão certificador confirmar a colaboração da vítima.

Nossa atuação em visto U, visto T e VAWA começa todo atendimento relacionando os fatos à lista e à lei estadual, porque é essa correspondência que o órgão certificador será chamado a confirmar no Formulário I-918, Suplemento B.

Os outros três requisitos

Ser vítima de um crime listado é um dos quatro elementos. O peticionário também precisa ter sofrido abuso físico ou psicológico substancial em consequência do crime. Precisa ter informações sobre o crime, ou seja, conhecer fatos que possam ajudar uma investigação ou uma acusação. E precisa ter colaborado, colaborar ou provavelmente vir a colaborar com um órgão policial federal, estadual ou local, uma promotoria, um juiz ou outra autoridade que investigue ou processe o crime. A colaboração é um dever contínuo; a vítima que, depois do protocolo, se recusa sem motivo razoável a ajudar pode perder o benefício, inclusive na fase do green card.

Além disso, o peticionário precisa ser admissível nos Estados Unidos ou obter um perdão (waiver). A maioria dos peticionários de visto U precisa de um, e tratamos disso mais abaixo.

Quem conta como vítima

A vítima direta é a pessoa contra quem o crime foi cometido. Os regulamentos também reconhecem vítimas indiretas quando a vítima direta foi assassinada ou é incapaz ou está incapacitada: o cônjuge e os filhos menores de 21 anos da vítima podem fazer a petição e, se a vítima direta tinha menos de 21 anos, também podem os pais e os irmãos solteiros menores de 18. Quando a vítima direta está viva, mas tem menos de 16 anos ou não pode participar por causa de uma deficiência, um dos pais, o tutor ou um representante (next friend) pode fornecer as informações e a colaboração em nome dela, e esse genitor pode ser incluído como derivado se a criança tiver menos de 21 anos. Essas regras permitem que a mãe de uma criança pequena que sofreu abuso cuide da colaboração e obtenha status por meio da petição da criança. Quando o agressor é cônjuge cidadão ou residente, a mãe também pode ter direito à própria autopetição VAWA, e as duas costumam ser apresentadas juntas.

O que significa abuso físico ou psicológico substancial

O USCIS examina a natureza da lesão, sua gravidade, sua duração e se ela tende a ser permanente, e considera o agravamento de uma condição preexistente. Nenhum fator isolado é obrigatório, e uma série de atos pode ser considerada em conjunto, mesmo que nenhum deles tenha sido grave sozinho. Prontuários médicos e registros de acompanhamento psicológico têm peso, mas a declaração da própria vítima, descrevendo o sono, o medo, o trabalho, os relacionamentos e o funcionamento diário antes e depois do crime, costuma ser o documento mais importante. Declarações de familiares, empregadores e profissionais de apoio que perceberam a mudança completam o que os registros não mostram.

Inadmissibilidade e o perdão no Formulário I-192

Muitos peticionários de visto U entraram sem inspeção, ficaram além do prazo, trabalharam sem autorização ou têm antecedentes criminais. A lei permite que o USCIS perdoe quase todas as causas de inadmissibilidade para um peticionário U quando isso atende ao interesse público ou nacional, com exceção da causa aplicável a quem participou de perseguição nazista, genocídio, tortura ou execução extrajudicial. O pedido é feito no Formulário I-192 e protocolado junto com a petição. O perdão é discricionário, então o peticionário com antecedentes criminais graves deve esperar que o USCIS pondere o dano sofrido em relação ao histórico, e deve revelar tudo, com as certidões das decisões judiciais.

Depois de se qualificar: o teto e a espera

O Congresso limita os vistos U principais a 10.000 por ano fiscal, e a demanda supera esse número há muitos anos. O USCIS coloca as petições aprováveis em uma lista de espera e, no momento em que este texto foi escrito, aplica um procedimento de determinação de boa-fé (bona fide determination) pelo qual o peticionário com petição, certificação e declaração pessoal completas e biometria concluída pode receber ação diferida (deferred action) e autorização de trabalho enquanto o caso aguarda. Cônjuge e filhos e, para peticionários menores de 21 anos, pais e irmãos solteiros menores de 18 são incluídos no Suplemento A. Depois de três anos com status U, o peticionário pode pedir o green card com base na INA 245(m). O peticionário em processo de remoção protocola a mesma petição no USCIS e pede ao juiz de imigração um adiamento, o que nossa equipe de defesa em processos de remoção coordena. A certificação tem regras próprias, tratadas no nosso texto sobre o Formulário I-918, Suplemento B.

Se você foi vítima de um crime nos Estados Unidos e colaborou com a polícia, talvez já cumpra a maior parte dos requisitos do visto U. Agende uma consulta.

Este artigo tem caráter meramente informativo e não constitui aconselhamento jurídico. Esta comunicação não estabelece uma relação advogado-cliente.

Sena Sahin. Orientação clara para indivíduos, famílias e proprietários de empresas.

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