¿Asilo o visa U? Cómo elegir una vía migratoria humanitaria

Las personas que acuden a nosotros después de escapar de una situación de daño suelen hacer primero una sola pregunta: ¿asilo o visa U? A veces la respuesta honesta es ambas, presentadas en un orden determinado. A veces es una tercera opción de la que nunca han oído hablar, como una autopetición VAWA (VAWA self-petition) o el Estatus Especial de Inmigrante Juvenil (SIJS). Cada vía migratoria humanitaria protege contra un tipo de daño distinto, exige pruebas distintas y termina en un tipo de estatus distinto, y una mala elección puede hacerle perder un año o un plazo. La guía de asilo y protección humanitaria de Capitol Law Partners existe porque estas vías se superponen, y este artículo expone las preguntas que permiten decidir entre ellas.

Contra qué protege cada vía migratoria humanitaria

• El asilo protege a las personas que temen ser perseguidas en su país de origen por motivos de raza, religión, nacionalidad, opinión política o pertenencia a un determinado grupo social. El daño ocurre en el extranjero; el temor es a regresar.
• La visa U protege a las víctimas de ciertos delitos cometidos en Estados Unidos, como violencia doméstica, agresión sexual, agresión grave y extorsión, que sufrieron un abuso físico o mental sustancial y han colaborado con la policía o con la fiscalía.
• La visa T protege a sobrevivientes de una forma grave de trata de personas, laboral o sexual, que se encuentran en Estados Unidos a causa de la trata y que enfrentarían dificultades extremas, con un daño inusual y grave, si fueran deportados.
• Una autopetición VAWA protege al cónyuge o al hijo maltratado por un ciudadano estadounidense o un residente permanente, y al padre o la madre maltratados por un hijo adulto que es ciudadano estadounidense. No requiere ninguna intervención policial.
• El Estatus Especial de Inmigrante Juvenil protege a una persona soltera menor de 21 años respecto de la cual una corte estatal ha determinado que no puede reunificarse con uno o ambos padres por abuso, negligencia o abandono, y que regresar no responde a su interés superior.

Las preguntas que deciden

¿Dónde ocurrió el daño? La persecución en su país de origen apunta al asilo. Un delito cometido en Estados Unidos apunta a la visa U o, si el agresor es un familiar ciudadano o residente, a VAWA. La trata hacia Estados Unidos o dentro del país apunta a la visa T.

¿Quién lo causó? El asilo exige que el persecutor sea el gobierno o un grupo que el gobierno no puede o no quiere controlar. A la visa U y a VAWA no les importa si intervino un gobierno; les importa el delito y, en el caso de VAWA, el estatus migratorio del agresor.

¿Puede obtener una certificación? Una petición de visa U debe incluir el Formulario I-918 Suplemento B, firmado por una agencia del orden público que confirme que usted fue víctima y que ha colaborado. Sin una agencia dispuesta a firmarlo no hay visa U, por grave que sea el delito. VAWA no necesita certificación ni denuncia policial. El asilo no necesita ninguna de las dos, aunque ambas ayudan.

¿Cuánto tiempo lleva aquí? El asilo debe solicitarse dentro del año siguiente a su última llegada, salvo que aplique una excepción; nuestro artículo sobre el plazo de un año para pedir asilo las explica. Las visas U y T no tienen plazo de presentación. Un cónyuge que se divorció y presenta por VAWA debe hacerlo dentro de los dos años siguientes al divorcio si este estuvo relacionado con el maltrato.

¿Qué edad tiene? El SIJS solo está disponible mientras una corte estatal todavía tiene competencia sobre el joven, lo que en algunos estados termina a los 18 años. Debe iniciarse con anticipación, y la petición en el Formulario I-360 debe presentarse antes de que el solicitante cumpla 21 años.

Qué obtiene al final

Una concesión de asilo surte efecto de inmediato: permiso de trabajo, un documento de viaje de refugiado, peticiones con el Formulario I-730 para el cónyuge y los hijos dentro de un plazo de dos años, y una green card después de un año. Cuando la solicitud es sólida, es la más rápida de estas vías hacia la residencia permanente.

La visa U tiene un límite de 10,000 concesiones a solicitantes principales por año, y la demanda supera ese límite, por lo que los peticionarios aprobados esperan en una lista. Al momento de escribir este artículo, USCIS puede otorgar acción diferida (deferred action) y permiso de trabajo durante la espera a los peticionarios cuyas solicitudes considera de buena fe (bona fide). El estatus U dura cuatro años, y la green card llega después de tres años de presencia continua en ese estatus. La visa T tiene una duración similar, con green card después de tres años, o antes si la investigación concluye. Ambas permiten incluir derivados, incluidos, en el caso de solicitantes menores de 21 años, los padres y los hermanos solteros menores de edad.

Una autopetición VAWA aprobada otorga acción diferida y permiso de trabajo, y la green card llega conforme a las reglas de inmigración familiar: de inmediato si el agresor es ciudadano estadounidense, y después de una espera en la categoría F2A si el agresor es residente permanente. Una petición de SIJS aprobada coloca al joven en la cuarta preferencia basada en el empleo, que tiene acumulación de visas, por lo que la green card puede tardar años; la contrapartida es que quien recibe el SIJS nunca podrá presentar una petición para ninguno de sus padres.

Presentar más de una solicitud

Ninguna de estas vías excluye a las demás, y los casos más sólidos a menudo avanzan por dos a la vez. Una mujer que huyó de una pareja violenta en el extranjero y luego fue agredida en Estados Unidos puede solicitar asilo y presentar una petición de visa U. Un adolescente con una solicitud de asilo también puede calificar para el SIJS, que no depende de probar persecución. Una persona que presenta una autopetición VAWA y teme regresar también puede solicitar asilo.

El orden importa por tres razones. La visa U viene con el perdón de inadmisibilidad (waiver) más amplio de la legislación migratoria, en el Formulario I-192, que puede subsanar problemas que harían fracasar una green card basada en el asilo. Una petición de visa U o de VAWA pendiente puede respaldar una solicitud para cerrar o aplazar el procedimiento de deportación mientras USCIS decide. Y cada presentación crea un registro escrito con el que las demás deben coincidir, por lo que las declaraciones deben redactarse en conjunto. Nuestro equipo de visa U, visa T y VAWA y nuestro equipo de Estatus Especial de Inmigrante Juvenil trabajan junto con los abogados de asilo precisamente por esta razón. Todas estas solicitudes, incluido el asilo, son confidenciales por ley o por reglamento, y el gobierno no puede revelarlas al agresor, al tratante ni a su país de origen.

Si no está seguro de si el asilo, una visa U, VAWA o el SIJS es la vía correcta, una consulta con Capitol Law Partners puede trazar todas las opciones antes de presentar nada. Programe una consulta.

Este artículo tiene únicamente fines informativos y no constituye asesoramiento legal. Esta comunicación no establece una relación abogado-cliente.

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