Quais documentos a petição do visto P-2 exige?

A petição P-2 é incomum entre os vistos de trabalho porque as provas dizem respeito principalmente ao intercâmbio em si, e não à fama do artista. Isso torna a lista de documentos do visto P-2 mais curta do que um pacote de O-1, mas cada item tem mais peso, e a falta de um deles tende a gerar um pedido de evidências adicionais (request for evidence, RFE) em vez de uma aprovação tranquila. Abaixo está a lista que usamos, agrupada pelo que cada documento pretende provar, seguida das lacunas que mais costumam gerar um RFE.

O acordo de intercâmbio e a declaração do patrocinador

A primeira prova é uma cópia do acordo formal de intercâmbio recíproco entre a organização americana que patrocina o artista e a organização estrangeira que receberá os artistas americanos. Se o documento que rege o intercâmbio for um programa sindical permanente, inclua as regras do programa e a documentação específica que inscreve esse compromisso nele. Tudo o que não estiver em inglês deve vir acompanhado de tradução certificada.

A segunda prova é uma declaração da organização patrocinadora descrevendo o intercâmbio. Redija-a como uma narrativa: os nomes das organizações, os artistas que vão em cada sentido, as datas e os locais dos dois compromissos, a remuneração e as condições de trabalho de cada lado e uma breve explicação de por que o intercâmbio é comparável. Os analistas leem essa declaração primeiro e conferem o restante do processo com base nela. Inconsistências entre a declaração e os contratos são, isoladamente, o motivo mais comum de RFE que vemos, e esse é o item que nossa equipe de petições de visto P-2 redige com mais cuidado.

Prova de que os artistas são comparáveis

O regulamento pede provas de que o beneficiário e os artistas americanos que vão ao exterior têm habilidades comparáveis e de que os termos e condições de trabalho são semelhantes. Não se trata de um padrão de habilidade extraordinária, e a documentação não deve ser montada como se fosse. Provas úteis incluem:

• Biografias e currículos do beneficiário e dos artistas americanos correspondentes, mostrando formação e histórico de apresentações
• Programas, cartazes ou matérias de imprensa de compromissos anteriores dos dois lados
• Os contratos de cada sentido do intercâmbio, para que remuneração, duração e funções possam ser comparadas lado a lado
• Carteiras de filiação sindical ou confirmação de filiação dos dois grupos de artistas, quando aplicável

Mantenha a comparação honesta. Se os artistas americanos forem chefes de naipe e os artistas que chegam forem estudantes, o intercâmbio não passará no critério de comparabilidade, por melhor que pareça a documentação. E se o ponto forte real do beneficiário for uma forma de arte tradicional, e não a equivalência com um artista americano, o visto P-3 para artistas culturalmente únicos pode ser a categoria mais adequada.

Consulta e concordância da organização sindical

Inclua o parecer consultivo (advisory opinion) por escrito da organização sindical adequada sobre a natureza do trabalho e as qualificações do beneficiário. Inclua, separadamente, provas de que a organização sindical participou da negociação do intercâmbio ou concordou com ele. Em um programa administrado pelo sindicato, uma única carta pode cobrir os dois pontos; diga isso expressamente na carta de apresentação, em vez de presumir que o oficial fará a ligação. Se não existir organização sindical adequada para a disciplina, inclua uma breve declaração explicando o motivo, com o apoio que conseguir reunir, como uma carta de uma organização nacional de serviços às artes.

Contratos, itinerário e autoridade do peticionário

Anexe uma cópia do contrato escrito entre o peticionário e o beneficiário ou, se o acordo for verbal, um resumo dos termos. Para vários compromissos, anexe um itinerário com datas, locais e cidades, junto com os contratos ou resumos de cada um. Quando um agente americano protocola em nome de vários empregadores, acrescente provas de que o agente está autorizado a agir por eles, normalmente uma autorização assinada por cada um.

Para o pessoal de apoio essencial, prepare uma petição separada com sua própria consulta, uma declaração que descreva o caráter essencial da pessoa no passado e no presente, suas habilidades críticas e sua experiência com os artistas principais, além do contrato dela ou de um resumo dos termos. A sequência para reunir e protocolar tudo isso está em como funciona o processo da petição P-2.

Documentos que o artista leva ao consulado

Após a aprovação, o beneficiário precisa da notificação de aprovação I-797, de uma cópia da petição e das provas de apoio, de um passaporte válido, da confirmação do DS-160 e, para os familiares, das certidões de casamento e de nascimento para os vistos P-4. Os oficiais consulares podem fazer perguntas sobre o intercâmbio, então o artista deve conseguir descrevê-lo em termos simples.

As lacunas que geram RFE no visto P-2

Em nossa experiência, os RFEs em petições P-2 se concentram em quatro problemas: um acordo de intercâmbio vago quanto a datas ou números, uma declaração do patrocinador que não corresponde aos contratos, a falta de provas da concordância do sindicato (que é diferente da consulta) e a ausência total de provas do lado americano do intercâmbio. Todos podem ser evitados na fase de redação. Se mesmo assim chegar um RFE, responda a cada ponto levantado, reenvie as provas corrigidas e mantenha a resposta dentro do prazo; uma petição negada pode ser protocolada novamente, mas as datas do compromisso raramente sobrevivem. Mesmo depois de uma negativa, ainda há opções a avaliar.

Se você está montando um pacote de P-2 e quer uma segunda análise do acordo e das provas de comparabilidade antes do protocolo, uma consulta com a Capitol Law Partners pode identificar as lacunas enquanto ainda há tempo. Agende uma consulta.

Este artigo tem caráter meramente informativo e não constitui aconselhamento jurídico. Esta comunicação não estabelece uma relação advogado-cliente.

Cagatay Ersoy. Estratégia prática para fundadores, investidores e empresas em crescimento.

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