H-2B Vizesi Kotası Nasıl İşler ve Dolduğunda Ne Olur?

H-2B vizesi kotası her mali yıl için 66.000 işçidir ve 33.000’lik iki yarıya bölünür: biri istihdamı 1 Ekim ile 31 Mart arasında başlayan işçiler, diğeri 1 Nisan ile 30 Eylül arasında başlayan işçiler içindir. İlkbahar ve yaz mevsimlik işlerini kapsayan ikinci yarıya talep düzenli olarak arzı aşar; birçok H-2B işvereninin kuralların izin verdiği ilk gün başvurmasının nedeni de budur. Bu dönemi kaçıran işverenler bir sezonu kaybedebilir. Mevsimlik işverenler için H-2B vizesi hizmetlerimiz kotaya göre planlanır; bu makale kotanın nasıl işlediğini ve dolduğunda ne yapılacağını açıklıyor.

H-2B vizesi kotasının iki yarısı nasıl işler

Bir işçinin hangi yarıdan sayılacağını dilekçenin ne zaman sunulduğu değil, I-129 dilekçesindeki istihdam başlangıç tarihi belirler. Başlangıç tarihi 1 Nisan olan bir dilekçe, şubatta sunulmuş olsa bile ikinci yarıdan sayılır.

İlk yarı 33.000 kontenjanının tamamını kullanmazsa, kullanılmayan kontenjanlar ikinci yarıya aktarılır. Kontenjanlar bir mali yıldan diğerine aktarılmaz; 30 Eylül’e kadar kullanılmayan kontenjan kaybolur.

USCIS dilekçeleri aldıkça sayar ve kotaya ulaşmaya yetecek sayıda dilekçe aldığında bunu duyurur. Ardından bir son kabul tarihi (final receipt date) belirler. O tarihte kalan kontenjandan fazla dilekçe gelen yıllarda USCIS, o gün alınan dilekçeler arasında rastgele seçim yapmıştır. Kota dolduktan sonra gelen dilekçeler esastan reddedilmez (denied), kabul edilmeden iade edilir (rejected) ve işveren bunları o yarı için kullanamaz.

Kotaya kimler sayılmaz

Her H-2B işçisi bir kota numarası kullanmaz. Başlıca muafiyetler şunlardır:

• Aynı mali yıl içinde kotadan zaten sayılmış olan ve yeni bir işverenin kendileri için başvurduğu ya da yeni bir işe geçen işçiler
• Kalış süresi uzatılan mevcut H-2B işçileri
• Balık yumurtası (fish roe) işleyicileri, balık yumurtası teknisyenleri ve balık yumurtası işleme süpervizörleri
• Özel kanuni kurallar kapsamında Guam’da ve Kuzey Mariana Adaları Topluluğu’nda (Commonwealth of the Northern Mariana Islands) yapılan bazı işler

Kongre geçmiş yıllarda, önceki yıllarda kotadan sayılmış olan geri dönen H-2B işçilerini (returning workers) muaf tutmuştur; ancak bu muafiyet kalıcı bir kural değildir. Yürürlükteki kanun öngörmedikçe buna göre plan yapmayın.

Ek H-2B vizeleri

2017’den bu yana çoğu yılda Kongre, ABD işletmelerinin aksi halde zarar göreceği durumlarda İç Güvenlik Bakanlığı’na (DHS) 66.000’in üzerinde ek H-2B vizesi açıklama yetkisi vermiştir. DHS bu yetkiyi kullandığında; ek vize sayısını, bunları kimlerin kullanabileceğini ve koşulları belirleyen geçici bir nihai kural (temporary final rule) yayımlar. Son kurallar bazı vizeleri geri dönen işçilere, bazılarını ise belirli ülkelerin vatandaşlarına ayırmış; işverenlerin işçiler olmadan telafisi imkânsız zarara (irreparable harm) uğrayacaklarını beyan etmelerini ve ek işe alım faaliyetleri yürütmelerini şart koşmuştur.

Ek vizeler faydalıdır ama öngörülemezdir. Sayı, zamanlama ve uygunluk kuralları her yıl değişir ve bazı yıllarda sezonun geç bir döneminde gelir. Bunları bir plan olarak değil, yedek olarak görün.

Yarışı neden ihtiyaç tarihi belirler

Kotanın arkasında üç başvuru dönemi üst üste biner. Form ETA-9142B ile yapılan ABD Çalışma Bakanlığı (DOL) başvurusu, ihtiyaç tarihinden (date of need) 75 ila 90 gün önce sunulmalıdır. I-129, ihtiyaç tarihinden en fazla 120 gün önce ve ancak DOL sertifika verdikten sonra sunulabilir. 1 Nisan başlangıç tarihi için DOL başvuru dönemi 1 Ocak’ta açılır; DOL’un ocağın ilk günlerinde bir başvuru seli almasının nedeni budur. Son sezonlarda DOL bu yoğunluğu, dönemin ilk günlerinde sunulan başvuruları rastgele sıralayarak yönetmiştir; dolayısıyla gece yarısı başvurmak öne geçmeyi garanti etmez.

Bu nedenle ihtiyaç tarihi 1 Nisan olan işverenler aynı kontenjanlar için aynı anda yarışır. İhtiyaç tarihi mayısta olan bir işveren daha geç başvurur; bu da ikinci yarı dolduktan sonra başvurmak anlamına gelebilir. İşverenler için H-2B süreci rehberimiz her adımın nasıl zamanlandığını gösteriyor.

Kota dolduktan sonra işverenlerin yapabilecekleri

Kota, işçileriniz sayılmadan dolduğunda seçenekler daralır ama ortadan kalkmaz:

Kotadan muaf işçilere bakın

Bu mali yıl içinde zaten sayılmış H-2B işçileri, sertifikanız ve dilekçeniz usulüne uygunsa yeni bir kota numarası olmadan şirketinize geçebilir.

Ek vizeleri takip edin

DHS ek kontenjan açıklarsa, uygunluk kuralları genellikle yeni bir beyan ve ek işe alım gerektirir. Telafisi imkânsız zarara ilişkin belgelerinizi hazır tutun.

Gelecek sezonun tarihlerini yeniden değerlendirin

Daha geç veya daha erken bir ihtiyaç tarihi kotayı aşmanın bir yolu değildir. Tarihleriniz gerçek geçici ihtiyacınızla örtüşmelidir; bunu H-2B geçici ihtiyaç şartı yazımız açıklıyor. Ancak sezonu gerçekten kışın başlayan bir işletme, daha az kalabalık olan ilk yarıya girebilir.

Diğer programları değerlendirin

İş gerçekten tarımsalsa H-2A’nın kotası yoktur. Bazı tatil köyü ve konaklama işverenleri ayrıca, belirlenmiş sponsorlar tarafından kendi kuralları çerçevesinde yürütülen J-1 vizesi Yaz Çalışma ve Seyahat (Summer Work Travel) programı aracılığıyla öğrencileri ağırlar. İş ve işçiler uygun değilse ikisi de H-2B’nin yerini tutmaz. H-2A ile H-2B karşılaştırmamız bu sınırın nereden geçtiğini ortaya koyuyor.

H-2B kotasına göre plan yapıyorsanız veya bir yarının dışında kaldıysanız, Capitol Law Partners ile bir görüşme planlayarak durumunuz için doğru yolu belirleyebilirsiniz. Görüşme planlayın.

Bu makale yalnızca genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık niteliği taşımamaktadır. Bu iletişim yoluyla avukat-müvekkil ilişkisi kurulmamaktadır.

Av. Çağatay Ersoy. Kurucular, yatırımcılar ve büyüyen şirketler için pratik strateji.

Bu konuda yardıma mı ihtiyacınız var? Tarım dışı işçiler için H-2B vizesi sayfamıza göz atın veya randevu alın.