Yeni Ofis L-1A Dilekçesi Nasıl İşler? Şartlar ve İlk Yıl

Yeni ofis L-1A dilekçesi, yabancı bir şirketin üst düzey yöneticilerinden veya yöneticilerinden birini, bir yıldan kısa süredir faaliyet gösteren bir yan kuruluş, iştirak veya şube kurmak üzere Amerika Birleşik Devletleri’ne göndermek için kullandığı araçtır. USCIS bu başvuruyu olağan bir L-1A dilekçesinden farklı değerlendirir: onay süresi bir yılla sınırlıdır, deliller geçmiş performanstan çok plana odaklanır ve birçok şirket asıl sorunu o yılın sonundaki uzatma aşamasında yaşar. ABD’deki ilk ofisinizi açıyorsanız, başvurudan önceki aylarda şirketi nasıl yapılandırdığınız davanın büyük bölümünü belirler.

Yeni ofis L-1A dilekçesi hangi durumda söz konusu olur

Yönetmelik yeni ofisi, ana şirket, şube, iştirak veya yan kuruluş aracılığıyla bir yıldan kısa süredir iş yapan bir ABD kuruluşu olarak tanımlar. “İş yapmak” (doing business), mal veya hizmetlerin düzenli, sistemli ve sürekli olarak sağlanması anlamına gelir; dolayısıyla on sekiz ay önce kurulmuş ancak ilk sözleşmesini geçen ay imzalamış bir şirket hâlâ yeni ofis sayılır. Bu nitelendirme önemlidir, çünkü ispat standardını değiştirir. Dilekçe sahibi şirket, ABD faaliyetinin bir yönetici pozisyonunu halihazırda desteklediğini değil, bir yıl içinde destekleyeceğini göstermek zorundadır. L-1A şirket içi transfer vizesi alanındaki çalışmalarımızda yeni ofis dosyalarına ayırdığımız emeğin büyük kısmı, ileriye dönük bu tek soruya yöneliktir.

Dilekçe sunulmadan önce üç unsurun hazır olması gerekir. Birincisi, şirket yeni ofisi barındıracak yeterli fiziki mekânı temin etmiş olmalıdır. Bunun olağan kanıtı imzalı bir kira sözleşmesi veya tapudur; sanal ofis ya da yalnızca bir posta adresi genellikle yeterli olmaz. İkincisi, transfer edilecek çalışan, başvurudan önceki üç yıl içinde yabancı nitelikli kuruluşta kesintisiz bir yıl boyunca üst düzey yönetici veya yönetici sıfatıyla çalışmış olmalıdır. Üçüncüsü, ABD kuruluşu onaydan itibaren bir yıl içinde bir üst düzey yönetici veya yönetici pozisyonunu destekleyeceğini göstermelidir. USCIS bunun için ofisin öngörülen niteliğine, kapsamına, organizasyon yapısına ve finansal hedeflerine, ABD yatırımının büyüklüğüne, yabancı kuruluşun transfer edilen çalışana ödeme yapma ve ABD’de iş yapmaya başlama kabiliyetine ve yabancı kuruluşun organizasyon yapısına bakar.

İş planı, dilekçenin ta kendisidir

Yerleşik bir ofis dosyasında argümanı bordro kayıtları ve organizasyon şemaları taşır. Yeni ofis dosyasında ise bu yükü iş planı taşır. USCIS nezdinde işe yarayan bir plan dört konuda somuttur: ABD şirketinin ne satacağı, kimi ve ne zaman işe alacağı, bu personel yerine oturduğunda transfer edilen çalışanın işinin nasıl ağırlıklı olarak yöneticilik işine dönüşeceği ve paranın nereden geleceği. En sık eksik kalan kısım inandırıcı bir personel takvimidir. Plan, yöneticinin on ikinci aya kadar beş profesyoneli denetleyeceğini söylüyorsa, dilekçe yabancı ana şirketin bu kişilere ödeme yapacak fona ve onları gerekli kılacak bir pazara sahip olduğunu göstermelidir.

Başvurudan önce ABD kuruluşunu usulüne uygun şekilde kurmak ve sermayelendirmek işinizi kolaylaştırır. Kuruluş belgeleri (articles of organization), bir EIN, ana şirket tarafından fonlanmış bir ABD banka hesabı ve kontrolün yabancı şirkete kadar izlenebildiğini gösteren ortaklık belgeleri, ekler listesinde yer alır. Şirket yapısı henüz kurulmadıysa, CLP’nin şirket kuruluşu ve yapılandırma ekibi bu yapıyı, ortaklık zinciri hem L-1A başvurusunu hem de daha sonraki green card başvurusunu destekleyecek şekilde oluşturabilir.

İlk yıl onayı neye imkân tanır

Yeni ofis L-1A dilekçesi bir yıl için onaylanır. Transfer edilen çalışan L-1A statüsüyle giriş yapabilir, eşi L-2 statüsüyle çalışabilir ve şirket faaliyete başlayabilir. Bir yıllık süre aynı zamanda bir son tarihtir: uzatma başvurusu yapıldığında ABD faaliyeti, bir yönetici pozisyonuna yönelik bir plan gibi değil, bir yöneticiyi fiilen destekleyen bir işletme gibi görünmelidir.

Kayıtlarınızı ilk günden itibaren uzatmayı göz önünde tutarak saklayın:

• Her ABD çalışanı için işe başlama tarihlerini içeren bordro kayıtları ve W-2 veya 1099 formları.
• Transfer edilen çalışana kimin bağlı olduğunu ve her astın ne iş yaptığını gösteren organizasyon şemaları.
• Ofisin iş yaptığını kanıtlayan sözleşmeler, faturalar, banka hesap özetleri ve vergi beyannameleri.
• Kira sözleşmesi, elektrik ve su gibi hizmet faturaları ve fotoğraflar gibi, mekânın kullanıldığını gösteren deliller.
• Transfer edilen çalışanın görevlerinin, yöneticilik işlerine ayrılan zaman yüzdesiyle birlikte kısa bir açıklaması.

On ikinci aydaki uzatma

Uzatma dilekçesi ikinci bir incelemedir ve USCIS bu dilekçeyi ilk planda verilen taahhütlerle karşılaştırarak değerlendirir. Yönetmelik şu delilleri ister: ABD ve yabancı kuruluşların hâlâ nitelikli kuruluş (qualifying organization) olduğuna dair kanıt, ABD kuruluşunun son bir yıldır iş yaptığına dair kanıt, transfer edilen çalışanın o yılki görevlerine ve önümüzdeki döneme ait görevlerine ilişkin bir açıklama, işe alım tarihlerini ve görev tanımlarını gösteren bir personel tablosu ve faaliyetin durumunu ortaya koyan mali tablolar. Ofis altı kişi yerine iki kişi işe aldıysa bunu açıkça belirtin ve yöneticinin günün büyük kısmını yine de yöneticilik işleriyle nasıl geçirdiğini açıklayın. Bir eksiklik karşısında sessiz kalmak, samimi bir açıklamadan daha olumsuz bir izlenim bırakır.

Yerleşik ofis uzatmaları, yedi yıllık L-1A azami süresine kadar ikişer yıllık dönemler hâlinde verilir. En yüksek ret oranı ilk yeni ofis uzatmasındadır, çünkü küçük kadrolar, transfer edilen çalışanın işi yönetmek yerine bizzat yaptığı yönündeki argümana kapı açar. Yeni ofis uzatmasının sonucunu, L-1 vizesinin genel uygunluk kurallarından çok şirketin fiili faaliyetleri belirler.

Alternatifler ve sonraki adımlar

ABD’deki her ilk işe alım için yeni ofis L-1A dilekçesi gerekmez. Bir antlaşma ülkesinin vatandaşı olan ve kendi kişisel fonlarını yatıran bir kurucu için, yurt dışında bir yıl çalışma şartı ve yeni ofis sınırlaması bulunmayan E-2 antlaşma yatırımcısı vizesi daha uygun olabilir. Üç veya daha fazla bağlantılı kuruluşu ve yerleşik bir ABD varlığı olan bir şirket, toplu L dilekçesi (blanket L petition) sayesinde bireysel dilekçeleri tamamen atlayabilir; ancak yepyeni bir ABD ofisi, bir yıl faaliyet göstermeden blanket onayına hak kazanamaz.

Yeni ofis L-1A dilekçesinin uzun vadeli getirisi, EB-1C çok uluslu yönetici green card’ıdır. Bu kategori ABD şirketinin en az bir yıldır iş yapıyor olmasını gerektirir; yeni ofis kapsamında transfer edilen çalışanların çoğunun I-140 dilekçesini ilk uzatma onaylandıktan sonra sunmasının nedeni budur. EB-1C çok uluslu yönetici şartları için gereken deliller L-1A dosyasıyla büyük ölçüde örtüşür; EB-1C yeşil kart sayfamız iki başvuruyu nasıl birlikte planladığımızı açıklar.

Şirketiniz ABD’de bir ofis açmaya ve bir yöneticisini veya üst düzey yöneticisini buraya taşımaya hazırlanıyorsa, Capitol Law Partners yeni ofis L-1A yolunun size uygun olup olmadığını değerlendirebilir ve hem ilk dilekçe hem de uzatma için dosyayı hazırlayabilir. Görüşme planlayın.

Bu makale yalnızca genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık niteliği taşımamaktadır. Bu iletişim yoluyla avukat-müvekkil ilişkisi kurulmamaktadır.

Av. Çağatay Ersoy. Kurucular, yatırımcılar ve büyüyen şirketler için pratik strateji.

Bu konuda yardıma mı ihtiyacınız var? L-1A yönetici transferi vizesi sayfamıza göz atın veya randevu alın.