Blanket L Dilekçesi Nedir ve Kimler Kullanabilir?

Blanket L dilekçesi (blanket L petition), birbiriyle bağlantılı şirketlerden oluşan bir grubun tamamını kapsayan ve bir kez verilen bir USCIS onayıdır; bu sayede sonraki her transfer edilen çalışan, bireysel bir dilekçeyi beklemek yerine doğrudan bir ABD konsolosluğunda L-1 vizesi için başvurabilir. Her yıl birkaç yöneticisini veya uzmanını Amerika Birleşik Devletleri’ne taşıyan bir şirket için bu fark gerçektir: şirketler arası ilişki bir kez kanıtlanır ve her çalışanın dosyası vize mülakatında karara bağlanır. Bunun bedeli, her kişinin şartları karşılayıp karşılamadığına USCIS’in değil konsolosluk memurunun karar vermesidir; bu memurun karmaşık bir dosyayı okumak için ayırabileceği süre ise sınırlıdır.

Hangi şirketler blanket L dilekçesine uygundur

Yönetmelik, blanket dilekçeleri yerleşik çok uluslu gruplara ayıran bir eşik belirler. Dilekçe sahibi ve her nitelikli kuruluş ticari faaliyet veya hizmet sunumuyla iştigal etmelidir. ABD ofisi en az bir yıldır iş yapıyor olmalıdır. Grubun ABD içinde ve dışında üç veya daha fazla şubesi, yan kuruluşu veya iştiraki bulunmalıdır. Ayrıca grup, aşağıdaki üç büyüklük ölçütünden birini karşılamalıdır:

• Önceki on iki ayda grup için en az on L-1 onayı.
• Yıllık toplam satışları en az 25 milyon dolar olan ABD yan kuruluşları veya iştirakleri.
• En az 1.000 çalışandan oluşan bir ABD iş gücü.

İlk ABD yan kuruluşunu geçen yıl açmış bir şirket henüz bu şartları karşılamaz. Bu şirketin ilk transferleri bireysel dilekçelerle yapılır; ABD kuruluşu bir yıldan kısa süredir iş yapıyorsa buna yeni ofis L-1A dilekçesi de dahildir. L-1A şirket içi transfer vizesi ekibimiz blanket başvurularıyla genellikle bir şirketin ABD faaliyeti bu ilk aşamayı geride bıraktıktan sonra karşılaşır.

Blanket dilekçenin kendisi, L Eki (L Supplement) ile birlikte Form I-129 üzerinden sunulur ve her biri için mülkiyet ve kontrol delilleriyle birlikte nitelikli kuruluşları listeler. İlk onay üç yıl geçerlidir. Bunun ardından şirket süresiz uzatma talep edebilir ve grup büyüdükçe veya yeniden yapılandıkça değişiklik (amendment) başvurusuyla yeni kuruluşlar ekleyebilir.

Blanket kapsamında kimler transfer edilebilir

Blanket onayı yöneticileri, üst düzey yöneticileri ve özel bilgiye sahip profesyonelleri kapsar. Bu son grup, L-1B kategorisinin tamamından daha dardır: çalışanın özel bilgiye sahip olması ve aynı zamanda bir meslekte çalışması gerekir; bu da uygulamada normalde en az lisans derecesi gerektiren bir pozisyon anlamına gelir. Ürün hakkında derin bilgiye sahip ancak diploması olmayan bir teknisyen yine de L-1B özel bilgi vizesi için uygun olabilir, ancak yalnızca USCIS’e sunulan bireysel bir dilekçe yoluyla.

Her transfer edilen çalışanın, başvurudan önceki üç yıl içinde grup bünyesinde yurt dışında kesintisiz bir yıllık nitelikli istihdamı olması gerekir ve ABD’deki işin de yöneticilik, üst düzey yöneticilik veya özel bilgi gerektiren bir iş olması şarttır. Blanket onayı şirketler arası ilişkiyi kanıtlar; çalışanın uygunluğunu kanıtlamaz.

Konsoloslukta I-129S süreci nasıl işler

Blanket onaylandıktan sonra işveren, her transfer edilen çalışan için Form I-129S hazırlar. Bu form çalışanı, yabancı ve ABD kuruluşlarını, ABD’deki pozisyonu ve görevleri tanımlar ve yurt dışındaki bir yılı teyit eder. Çalışan DS-160 formunu doldurur, vize mülakatı için randevu alır ve konsolosluğa I-129S formunu, blanket onay bildiriminin bir kopyasını, bir destek mektubunu ve destekleyici belgeleri götürür. Vizeye ihtiyaç duymayan Kanada vatandaşları aynı dosyayı bir giriş noktasında (port of entry) veya bir ön gümrükleme (preclearance) noktasında Gümrük ve Sınır Koruma’ya (CBP) sunabilir.

Konsolosluk memuru mülakatta iki konuda karar verir: çalışanın L-1 şartlarını karşılayıp karşılamadığı ve dosyanın açıkça onaylanabilir olup olmadığı. Memur, sunulan kayıtlara göre ikna olmazsa blanket başvurusunu reddedebilir. Bu durumda şirkete USCIS’e bireysel dilekçe sunmak kalır; bu da blanket onayının kazandırması beklenen zamanın kaybedilmesi demektir.

Blanket mi bireysel dilekçe mi: nasıl seçilir

Blanket onayını basit dosyalar için kullanın: ABD’de eşdeğer bir role geçen bir bölge direktörü veya ürün üzerinde yıllarca çalıştıktan sonra bir ABD proje ekibine katılan diplomalı bir mühendis gibi. Dosyanın yazılı bir argüman gerektiren zayıf bir noktası varsa bireysel dilekçe sunun. Yaygın örnekler şunlardır: doğrudan kimseyi denetlemeyen bir fonksiyon yöneticisi (function manager), çok az çalışanı olan bir ABD ekibi, izin veya transferlerle kesintiye uğramış bir yurt dışı yılı ya da mülkiyet zincirinde yakın zamanda yapılmış bir değişiklik. Onaylanmış bir bireysel dilekçe, çalışana mülakatta gösterebileceği bir I-797 onay belgesi de sağlar; bu da memurun esasa ilişkin takdir yetkisini daraltır.

Zamanlama da önemlidir. Konsolosluk randevu bekleme süreleri temsilciliğe göre büyük farklılıklar gösterirken, USCIS bireysel I-129 dilekçeleri için hızlandırılmış işlem (premium processing) imkânı sunar. Belirli bir tarihte başlaması gereken bir transfer için, seçim yapmadan önce yerel mülakat birikimini hızlandırılmış işlemle karşılaştırın. Her iki yol için de geçerli olan temel uygunluk kuralları, transfer edilen çalışanlara yönelik genel L-1 vizesi kurallarıyla aynıdır.

Blanket onayını güncel tutmak

Bir blanket onayı, arkasındaki kuruluş listesi kadar sağlamdır. Birleşmeler, bölünmeler, tasfiye edilen yan kuruluşlar ve yeni iştirakler grubu değiştirir; güncelliğini yitirmiş bir blanket onayı, işvereni artık kapsamda olmayan bir çalışanın konsolosluk memuru tarafından reddedilmesine yol açabilir. Listeyi her yıl gözden geçirin, yapı değiştiğinde değişiklik başvurusu yapın ve mülkiyet delillerini güncel tutun. Düzenli transfer yapan şirketler bu işi çoğunlukla L-1 sahiplerini, uzatmaları ve green card zamanlamasını tek bir yerden takip eden kapsamlı bir iş göçmenliği programının parçası hâline getirir.

Şirketiniz her yıl birkaç yöneticisini veya uzmanını Amerika Birleşik Devletleri’ne taşıyorsa, Capitol Law Partners blanket L dilekçesinin grubunuza uygun olup olmadığını ve hangi transferlerin yine de bireysel dilekçeyle yapılması gerektiğini değerlendirebilir. Görüşme planlayın.

Bu makale yalnızca genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık niteliği taşımamaktadır. Bu iletişim yoluyla avukat-müvekkil ilişkisi kurulmamaktadır.

Av. Çağatay Ersoy. Kurucular, yatırımcılar ve büyüyen şirketler için pratik strateji.

Bu konuda yardıma mı ihtiyacınız var? çok uluslu şirket yöneticileri için L-1A vizesi sayfamıza göz atın veya randevu alın.