I-290B İtirazı mı Federal Dava mı? USCIS Ret Kararından Sonra

Bir USCIS ret kararından sonra Form I-290B vermek için 30 gününüz, federal dava açmak için ise yaklaşık altı yılınız vardır; mahkeme daha uygun merci olsa bile çoğu kişinin I-290B itirazıyla başlamasını tek başına bu dengesizlik açıklar. I-290B itirazı veya talebi ile İdari Usul Kanunu (Administrative Procedure Act, APA) kapsamında açılacak bir dava arasındaki seçim dört soruya bağlıdır: USCIS ne tür bir hata yaptı, yeni deliliniz var mı, ne kadar hızlı cevaba ihtiyacınız var ve kararı kimin vermesini istiyorsunuz. CLP’nin göçmenlik davaları ekibi bu soruları müvekkilleriyle ret kararından sonraki ilk hafta içinde ele alır; çünkü ilk seçeneğin süresi hızla dolar, ikincisi ise ilkinin geride bıraktığına bağlıdır.

I-290B itirazı veya talebi neler yapabilir

Form I-290B, İtiraz veya Talep Bildirimi (Notice of Appeal or Motion), üç farklı başvuruyu kapsar ve hangilerinin mümkün olduğunu ret bildirimi size söyler.

İtiraz, İdari İtiraz Ofisi’ne (Administrative Appeals Office, AAO) gider; AAO dosyayı baştan inceler, bir dilekçeyi ve birçok durumda itirazla birlikte sunulan ek delilleri dikkate alabilir ve yazılı bir karar verir. AAO’ya yalnızca belirli form türleri için itiraz edilebilir; örneğin reddedilen bir I-130 bunun yerine Göçmenlik İtiraz Kurulu’na (Board of Immigration Appeals) gider ve I-485 ret kararlarının çoğuna hiç itiraz edilemez.

Yeniden açma talebi (motion to reopen), ret kararını veren ofisin dosyaya daha önce mevcut olmayan delillerle desteklenen yeni olgular ışığında yeniden bakmasını ister. Yeniden değerlendirme talebi (motion to reconsider) ise ofisin hukuku veya politikayı kayıtta zaten bulunan olgulara yanlış uyguladığını ileri sürer ve dayandığı hukuki kaynağı göstermek zorundadır. Her ikisine de “hayır” diyen ofis karar verir.

Üçü de karar tarihinden itibaren 30 gün içinde, karar postayla gönderildiyse 33 gün içinde, güncel USCIS başvuru harcıyla birlikte sunulmalıdır. Bir ret kararının ardından işleyen tüm süreler, ret veya sınır dışı etme kararı sonrasındaki göçmenlik itiraz sürelerini anlatan yazımızda sıralanmıştır.

Federal dava neler yapabilir

APA davası, federal bölge mahkemesi hâkiminden keyfi, gerekçesiz veya hukuka aykırı bir ret kararını iptal etmesini ve dosyayı hukuka uygun bir karar verilmesi için geri göndermesini ister. Hâkim USCIS’ten bağımsızdır, hukuki meselelere kuruma itibar etmeden karar verir ve kaydı yeni bir gözle okur. APA davasıyla bir USCIS ret kararına nasıl itiraz edildiğini anlatan yazımız bu ölçütü ayrıntılı olarak açıklar.

Maliyetler gerçektir. Dava, idari kaydın ret anındaki haline göre karara bağlanır; dolayısıyla yeni hiçbir şey eklenemez. I-290B’ye göre daha uzun sürer ve daha pahalıdır. Ayrıca sonuç bir iadedir (remand); ardından USCIS yeniden karar verir, ancak gerekçeli bir mahkeme kararı genellikle bu ikinci kararı önemli ölçüde sınırlar.

Önce I-290B vermek zorunda mısınız?

Genellikle hayır. Yüksek Mahkeme’nin Darby v. Cisneros kararına göre davacının bir APA davasından önce isteğe bağlı bir idari itiraz yolunu tüketmesi, ancak bir kanun veya yönetmelik bunu gerektiriyorsa ve itiraz süresince kurumun kararı askıya alınıyorsa zorunludur. USCIS yönetmelikleri AAO itirazını isteğe bağlı kılar ve itiraz derdestken ret kararını askıya almaz; bu nedenle mahkemelerin çoğu dava açılmadan önce I-290B verilmesini şart koşmamıştır. Bazı hâkimler, sorunun idari yoldan düzeltilebileceği durumlarda atlanan bir itirazı hâlâ olumsuz karşılar ve hukuk bölgeden bölgeye değişebilir; bu nedenle buna güvenmeden önce davanızın görüleceği yerdeki durumu teyit edin.

Yan yana bir karşılaştırma

Karar genellikle şu çizgide şekillenir:

• Ret kararı artık sağlayabileceğiniz eksik veya zayıf delillere dayanıyorsa I-290B yeniden açma talebini seçin. Mahkeme bu delili alamaz; USCIS alabilir.
• Mesele hukuki olmakla birlikte daha hızlı ve ucuz bir ilk deneme istiyorsanız ve AAO benzer kararlarda görüşünüz aleyhine karar vermemişse I-290B itirazını seçin.
• USCIS yanlış hukuki ölçütü uygulamışsa, kayıtta açıkça bulunan delilleri görmezden gelmişse veya kendi politikasından sapan bir şekilde ret kararı vermişse ve AAO benzer dosyalarda argümanınızı zaten reddetmişse federal davayı seçin.
• Temiz, yeni bir dilekçe her iki yoldan da daha hızlı onaylanacaksa yeniden başvuruyu seçin; bu durum, statünün sona ermek üzere olduğu istihdam dosyalarında yaygındır.
• Delilleri ve hukuki argümanı kayda geçirmek için I-290B’ye ihtiyacınız varsa, sonradan açılacak herhangi bir davanın eksiksiz bir dosyayı incelemesi için ikisini sırayla seçin.

Kaydı oluşturmak için I-290B’yi kullanmak

Federal mahkeme idari kayıtla sınırlı olduğundan, I-290B çoğu zaman bu kaydı şekillendirmenin son fırsatıdır. Kapsamlı bir dilekçe, bilirkişi mektupları ve düzenli eklerle sunulan bir yeniden açma talebi sayesinde, AAO veya saha ofisi yeniden ret kararı verirse hâkim eksiksiz bir dosya ve bu dosyayı ele almak zorunda kalmış bir ret kararı görür. Yalnızca süreyi korumak için hiçbir şey eklenmeden verilen yalın bir I-290B, sonraki dava için pek bir şey sağlamaz. Birçok dosyada iki seçeneği alternatif olarak değil aşamalar olarak görmemizin nedeni budur.

Göçmenlik İtiraz Kurulu ne olacak?

Reddedilen aile dilekçeleri farklı bir yol izler. Bir I-130 ret kararına karşı 30 gün içinde Form EOIR-29 ile Kurul’a itiraz edilir ve Kurul’un kararına daha sonra APA kapsamında federal bölge mahkemesinde itiraz edilebilir. BIA itirazları ve talepleri sayfamız, dilekçe takvimi ve Kurul’un neyi dikkate alıp neyi almayacağı dahil bu süreci anlatır.

Size bir USCIS ret kararı ulaştıysa ve 30 günlük süre işliyorsa, Capitol Law Partners ile yapacağınız bir görüşme I-290B mi vermeniz, dava mı hazırlamanız yoksa ikisini sırayla mı yapmanız gerektiğini size söyleyebilir. Görüşme planlayın.

Bu makale yalnızca genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık niteliği taşımamaktadır. Bu iletişim yoluyla avukat-müvekkil ilişkisi kurulmamaktadır.

Av. Sena Şahin. Bireyler, aileler ve işletme sahipleri için açık ve net hukuki rehberlik.

Bu konuda yardıma mı ihtiyacınız var? APA ve göçmenlik davaları sayfamıza göz atın veya randevu alın.