H-2A Konaklama Şartları: İşveren Hangi Konaklamayı Sağlamalı?

Bir H-2A işvereni, iş günü sonunda daimi evine makul şekilde dönemeyecek her H-2A işçisine ve karşılık gelen istihdamdaki (corresponding employment) her işçiye ücretsiz konaklama sağlamalıdır. Konaklama yeri ilgili federal, eyalet veya yerel standartları karşılamalı ve ABD Çalışma Bakanlığı (Department of Labor, DOL) çalışma başvurusunu onaylamadan önce denetlenip onaylanmalıdır. Bu da H-2A konaklama şartlarını sonradan halledilecek bir ayrıntı değil, kritik yoldaki bir kalem haline getirir: onaylı konaklama yoksa sertifika yoktur, sertifika yoksa işçi de yoktur. H-2A vizesi ekibimiz her yeni sezonda konaklamayı ilk lojistik soru olarak ele alır.

Ücretsiz konaklama hakkı kimlere tanınır

Yükümlülük, her H-2A işçisini ve olağan işe gidiş geliş mesafesinin dışından işe alınmış, aynı işi yapan her ABD’li işçiyi kapsar. Her akşam evine giden yerel bir ABD’li işçinin işveren konaklamasına ihtiyacı yoktur; ancak sezon için başka bir eyaletten gelen bir ABD’li işçi, H-2A ekibiyle aynı koşullarda bu hakka sahiptir.

Konaklama ücretsiz olmalıdır. Kira yok, depozito yok ve ücretsiz konaklamayı ücretli konaklamaya dönüştüren elektrik, su veya benzeri fatura ücretleri yok. Bölgede ve meslekte aile konaklaması sunmak yaygın bir uygulamaysa, işveren bunu talep eden aileli işçilere sağlamalıdır.

Hangi H-2A konaklama standartları uygulanır

Uygulanacak standart, konaklama yerinin sahibine veya kontrolünü elinde tutana bağlıdır.

İşverenin sahip olduğu veya kontrol ettiği konaklama

İşverenin sağladığı konaklama, esas olarak ne zaman inşa edildiğine bağlı olarak iki federal standarttan birini karşılamalıdır: OSHA’nın geçici işçi kampı standartları veya bazı eski konaklama yerlerine hâlâ uygulanan, DOL İstihdam ve Eğitim İdaresi’ne (Employment and Training Administration) ait daha eski bir standartlar dizisi. Her ikisi de aynı temel konuları kapsar. Alanın iyi drene edilmiş ve tehlikelerden arınmış olması gerekir. Güvenli bir su kaynağı, yeterli tuvalet, duş ve çamaşır imkânları, uygun kanalizasyon ve çöp bertarafı, kişi sayısına yetecek uyku alanı, her işçi için ayrı bir yatak, hava koşulları gerektiriyorsa ısıtma, sineklik, aydınlatma ve yangın güvenliği önlemleri bulunmalıdır.

Kiralık konutlar ve kamuya açık konaklama yerleri

İşveren işçileri kiralık mülklerde veya moteller gibi kamuya açık konaklama yerlerinde barındırıyorsa, konaklama yeri o tür konaklama için geçerli yerel standartları karşılamalıdır. Yerel standart yoksa eyalet standartları, ikisi de yoksa federal standartlar uygulanır. Konaklamadan yine işveren sorumludur, bedelini doğrudan öder ve kapasite sınırlarının, hijyenin ve yemek pişirme imkânlarının kurallara uygun olmasını sağlamalıdır. İşçilere yerel motellerin bir listesini vermek bu yükümlülüğü karşılamaz.

Sertifikasyon öncesi denetim

Eyalet işgücü ajansı (state workforce agency) veya yetkili başka bir kurum, DOL çalışma sertifikasını düzenlemeden önce işverenin sağladığı konaklamayı denetler. Çoğu eyalette denetim her sezonun başvurusuna bağlıdır; dolayısıyla geçen yılın onayı otomatik olarak devam etmez. Kiralık konutlar veya kamuya açık konaklama yerleri için işverenin, mülkün yerel veya eyalet şartlarını karşıladığını gösteren belgeler sunması gerekebilir.

Denetim randevusunu iş ilanı (job order) sunulur sunulmaz alın. H-2A süreci ve zaman çizelgesi rehberimiz, konaklama onayının 60 ila 75 günlük iş ilanı dönemine ve 45 günlük başvuru süresine nasıl yerleştiğini gösteriyor. Geç planlanan ya da yalnızca birkaç hafta kala bir sorun tespit eden bir denetim, işçilerin ihtiyaç tarihinden sonra gelmesinin en yaygın nedenlerinden biridir.

Yemek ve yemek pişirme imkânları

Konaklama ve yemek birbirine bağlıdır. İşveren günde üç öğün yemek sağlamıyorsa, konaklama yerinde ücretsiz ve kullanışlı yemek pişirme ve mutfak imkânları bulunmalıdır. Mutfağı olmayan bir motel odası ancak işveren yemek sağlıyorsa uygundur ve yemek ücretleri DOL’un yayımladığı günlük tutarla sınırlıdır. H-2A işvereninin ödemesi gerekenler yazımız yemeği sezonun diğer maliyetleriyle birlikte ele alıyor.

Sertifikasyonu geciktiren hatalar

Konaklama sorunlarının çoğu hukuki uyuşmazlık değil, planlama hatasıdır:

• Konaklamayı, iş ilanı sunulduktan sonra geç ayarlamak
• İlgili standarda göre yatak sayısının ve taban alanının izin verdiğinden fazla işçi
• İşverenin yemek sağlamadığı konaklama yerlerinde yemek pişirme imkânı bulunmaması
• Denetçinin veya DOL’un istediği kiralık konaklama belgelerinin eksik olması
• Geçen sezonun denetiminin bu sezonu da kapsadığını varsaymak
• İşçilerden depozito, fatura veya temizlik ücreti almak

İşçiler geldikten sonra konaklama

Yükümlülük sezon boyunca devam eder. DOL’un Ücret ve Çalışma Saatleri Dairesi (Wage and Hour Division) ve OSHA, sözleşme süresi boyunca konaklama yerlerini denetleyebilir; nisanda denetimden geçmiş olsa bile temmuzda aşırı kalabalık veya bakımsız bir kamp ihlal teşkil eder. H-2A işçilerinin kendileri Göçmen ve Mevsimlik Tarım İşçilerini Koruma Kanunu (Migrant and Seasonal Agricultural Worker Protection Act) kapsamı dışındadır; ancak aynı konaklama yerinde yaşayan ABD’li göçmen işçiler bu kanun kapsamında olabilir ve bu da ikinci bir konaklama güvenliği kuralları dizisi ekler. Bakım kayıtları tutun ve sorunları yazılı olarak giderin. Risk yönetimi ve hukuki uyum alanındaki yaklaşımımız burada da geçerlidir: uyumu bir denetçi sorduktan sonra değil, süreç ilerledikçe belgeleyin.

Bir H-2A ekibi için konaklama planlıyorsanız veya bir denetime hazırlanıyorsanız, Capitol Law Partners ile bir görüşme planlayarak durumunuz için doğru yolu belirleyebilirsiniz. Görüşme planlayın.

Bu makale yalnızca genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık niteliği taşımamaktadır. Bu iletişim yoluyla avukat-müvekkil ilişkisi kurulmamaktadır.

Av. Çağatay Ersoy. Kurucular, yatırımcılar ve büyüyen şirketler için pratik strateji.

Bu konuda yardıma mı ihtiyacınız var? H-2A tarım vizesi ve konaklama uyumu sayfamıza göz atın veya randevu alın.