Göçmenlik İtirazı Sürerken Sınır Dışı Edilme Durur mu?

Göçmenlik İtiraz Kurulu’na (Board of Immigration Appeals, BIA) süresinde yapılan bir itiraz, sınır dışı edilmeyi otomatik olarak durdurur; bunun dışında neredeyse hiçbir başvuru bu etkiyi doğurmaz. İnsanlar, bekleyen her başvurunun kendilerini koruduğunu varsayarak yıllarca süren emeklerini, bazen de ülkede kalma imkânlarını kaybediyor. Peki göçmenlik itirazı sınır dışı edilmeyi durdurur mu? Yalnızca bir tür itiraz bunu kendiliğinden yapar. Diğerlerinde birinin sınır dışı kararının icrasının durdurulmasını (stay of removal) talep etmesi ve ICE harekete geçmeden önce bu talebin kabul edilmesi gerekir. CLP’nin itirazlar, gecikmeler ve federal mahkeme ekibindeki avukatlar, sınır dışı etme kararı verilmiş her dosyada durdurma meselesini ilk soru olarak ele alır; çünkü müvekkil çoktan sınır dışı edilmişse kazanılacak bir hukuki argümanın pek değeri kalmaz.

Göçmenlik itirazı sınır dışı edilmeyi ne zaman otomatik olarak durdurur

Göçmenlik hâkiminin kararından itibaren 30 gün içinde Kurul’a itiraz bildirimi (Notice of Appeal) sunmak, mevzuat uyarınca otomatik bir durdurma doğurur. İtiraz derdest olduğu sürece ICE sınır dışı etme kararını uygulayamaz. Bu koruma Kurul karar verene kadar sürer. Koruma yalnızca süresinde yapılan itiraza bağlanır; 31. günde yapılan itiraz reddedilir ve karar kesinleşerek uygulanabilir hale gelir. Aynı otomatik koruma, bir kişinin duruşmayı kaçırması üzerine verilen gıyabi (in absentia) kararın kaldırılması için süresinde sunulan talep için de geçerlidir. Bu talebin sunulması, göçmenlik hâkimi talep hakkında karar verene kadar sınır dışı etmeyi durdurur.

Sınır dışı etmeyi kendiliğinden durdurmayan başvurular

Sınır dışı etmeyi durdurmayan başvuruların listesi, çoğu kişinin tahmin ettiğinden uzundur.

• Federal istinaf mahkemesine (court of appeals) sunulan temyiz başvurusu (petition for review). Kongre otomatik durdurmayı 1996’da kaldırdı. Mahkemeye ayrıca bir durdurma talebi sunmanız gerekir ve mahkeme ya da hükümetle yapılan bir düzenleme aksini öngörmedikçe hükümet, bu talep derdestken sizi sınır dışı edebilir. Uygulama daireden daireye değiştiği için davanızın bulunduğu yerde hangi kuralın geçerli olduğunu sorun.
• Gıyabi kararın kaldırılması talebi dışındaki yeniden açma (motion to reopen) veya yeniden değerlendirme talepleri. Talebinizle birlikte Kurul’dan veya göçmenlik hâkiminden durdurma isteyebilirsiniz, ancak bu takdire bağlıdır ve zaman alır.
• Federal bölge mahkemesinde açılan mandamus veya APA davası. Bu davalar gecikmeye ya da bir başvurunun reddine yöneliktir; sınır dışı etme kararına hiçbir etkileri yoktur ve bölge mahkemesinin genellikle kararın kendisi üzerinde yetkisi bulunmaz.
• Habeas corpus dilekçesi. Bu dilekçe sınır dışı etmeye değil gözaltına itiraz eder; serbest bırakılmaya karar veren bir hâkim, ICE’ın kesinleşmiş bir kararı daha sonra uygulamasını engellemiş olmaz.
• Sınır dışı etme kararı kesinleştikten sonra USCIS’e sunulan ve bekleyen yeni bir I-130 veya I-485 gibi başvurular.

Sınır dışı kararının icrasının durdurulması nasıl talep edilir

Talepte bulunulabilecek üç yer vardır ve bunlar aynı anda takip edilebilir.

İstinaf mahkemesine sunulan durdurma talebi, Yüksek Mahkeme’nin Nken v. Holder kararında belirlediği dört ölçüte göre değerlendirilir: esasta başarı ihtimalinin güçlü biçimde ortaya konması, durdurma kararı verilmezse telafisi imkânsız zarar doğması, tarafların zararlarının dengesi ve kamu yararı. Sınır dışı edilme tek başına telafisi imkânsız zarar sayılmaz; talepte, bu kişinin sınır dışı edilmesinin mahkemenin sonradan gideremeyeceği bir zarara neden olacağının gösterilmesi gerekir. Mahkemeler bu talepler hakkında çoğu zaman kısa bir dilekçe ve bir beyan üzerine hızla karar verir.

Kurul’a veya göçmenlik hâkimine sunulan durdurma talebi, yeniden açma talebiyle birlikte yapılır. Karar merci, yeniden açma talebinin kabul edilme ihtimalini değerlendirir. Sınır dışı etme yakınsa acil durdurma talebinde bulunmak mümkündür ve Kurul’un bu iş için özel bir birimi vardır.

ICE’tan idari durdurma (administrative stay) ise dosyanın bulunduğu saha ofisine (field office) verilen Form I-246 ile talep edilir. Tamamen takdire bağlıdır, güncel başvuru harcına tabidir ve genellikle bir vize dilekçesi ya da sağlık durumu gibi başka bir konu beklenirken belirli bir süre için verilir. Mahkemeye sunulan talep henüz karara bağlanmamışsa çoğu zaman en hızlı yol budur.

Dava devam ederken sınır dışı edilirseniz ne olur

Sınır dışı edilmek, temyiz başvurusunu veya yeniden açma talebini kendiliğinden sona erdirmez; birçok mahkeme davanın devam edebileceğine ve kazanılması halinde kişinin geri dönme hakkı elde edebileceğine hükmetmiştir. Ancak yurt dışından dava yürütmenin pratik yükü ve sınır dışı edilmenin kendisinin doğurduğu yeniden giriş yasakları, önlemeyi tedaviden çok daha iyi kılar. Durdurma talebinin itirazdan veya temyiz başvurusundan sonra değil, onunla birlikte sunulmasının nedeni budur.

Kendi durumunuzu okumak

İşe davanın nerede olduğunu belirleyerek başlayın: göçmenlik hâkimi önünde mi, Kurul’da mı, istinaf mahkemesinde mi, yoksa tüm bu aşamaları geçmiş ve kesinleşmiş bir karar mı var? Ardından dosyadaki herhangi bir başvurunun otomatik durdurma etkisi taşıyıp taşımadığını sorun. Cevap hayırsa durdurma talebi bugün hazırlanmalıdır. Asıl itirazın süreleri ret veya sınır dışı etme kararı sonrasındaki göçmenlik itiraz sürelerini anlatan yazımızda, durdurma talebini hangi mahkemenin inceleyeceği ise göçmenlik davanıza hangi federal mahkemenin baktığını açıklayan yazımızda ele alınmıştır. Bu dönemde gözaltında bulunan kişiler, sınır dışı etme yargılamasının (removal proceedings) işleyişini ve ekibimizin bu süreçteki çalışmalarını anlatan sınır dışı etme savunması sayfamızı da incelemelidir.

Hakkınızda bir sınır dışı etme kararı ve bekleyen bir başvuru varsa, Capitol Law Partners ile yapacağınız bir görüşme sınır dışı etmeyi gerçekten durduran bir şey olup olmadığını teyit edebilir ve yoksa durdurma talebini hemen harekete geçirebilir. Görüşme planlayın.

Bu makale yalnızca genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık niteliği taşımamaktadır. Bu iletişim yoluyla avukat-müvekkil ilişkisi kurulmamaktadır.

Av. Sena Şahin. Bireyler, aileler ve işletme sahipleri için açık ve net hukuki rehberlik.

Bu konuda yardıma mı ihtiyacınız var? İtirazlar, gecikmeler ve federal mahkeme sayfamıza göz atın veya randevu alın.