F4 Kardeş Vizesinde Öncelik Tarihi Beklemesi Neden Bu Kadar Uzun?

Erkek veya kız kardeşiniz için onaylanmış bir Form I-130, vize değil, sıradaki bir yerdir. F4 öncelik tarihi (priority date), yani USCIS’in dilekçeyi teslim aldığı tarih, kardeşinizin göçmen vizesine ne zaman başvurabileceğini belirler ve doğum ülkesi hangisi olursa olsun bu kuyruk yıllarla ölçülür. Bunun nedeni bürokratik yavaşlık değil, aritmetiktir: Kongre F4 vizelerinin sayısını onlarca yıl önce sabitlemiştir ve talep o zamandan beri her yıl bu sayıyı aşmıştır. Bu yazı beklemenin işleyişini, bir kardeş dosyası için Vize Bülteni’nin (Visa Bulletin) nasıl okunacağını ve ailenin bu süre içinde neler yapabileceğini açıklar. Capitol Law Partners’ın kardeş green card ekibi bu tarihleri müvekkilleri için her ay takip eder.

Neden hiçbir zaman yeterli F4 vizesi yoktur

Göçmenlik ve Vatandaşlık Yasası (Immigration and Nationality Act), her mali yıl için sabit sayıda aile tercih vizesi ayırır ve bunları dört kategoriye böler. Yetişkin ABD vatandaşlarının erkek ve kız kardeşleri için öngörülen F4, kendi payını ve üst aile tercih kategorilerinde kullanılmayan sayıları alır. Yasa ayrıca herhangi bir ülkeyi, aile ve istihdam tercih toplamının küçük bir yüzdesiyle sınırlar. Amerika Birleşik Devletleri her yıl kategorinin karşılayabileceğinden çok daha fazla kardeş dilekçesi aldığı için birikim oluşur; ülke kotası ülkenin nüfusundan bağımsız olarak uygulandığından da Meksika, Filipinler, Hindistan ve Çin anakarasında doğan kardeşler diğer herkesten ayrı ve daha uzun bir kuyrukla karşı karşıyadır. Vize numarası vatandaşlık veya ikamet ülkesine değil, doğum ülkesine sayılır; ancak bazı durumlarda, lehine olacaksa lehtar eşinin doğum ülkesine de sayılabilir.

Kardeş dosyasında Vize Bülteni nasıl okunur

Dışişleri Bakanlığı (Department of State) Vize Bülteni’ni her ay, genellikle yürürlüğe gireceği aydan önceki ayın ortasında yayımlar ve bülten aile dosyaları için iki tablo içerir.

Nihai İşlem Tarihleri (Final Action Dates) tablosu, vizenin fiilen düzenlenmesi veya statü düzeltmesinin (adjustment of status) onaylanması için sınır tarihi gösterir. Başvuru Tarihleri (Dates for Filing) tablosu ise Ulusal Vize Merkezi’nin (National Visa Center, NVC) ücretleri ve belgeleri toplamaya başlaması ve USCIS’in izin verdiği aylarda statü düzeltmesi başvurucularının Form I-485 sunması için sınır tarihi gösterir. Her tabloda F4 olarak işaretlenmiş satırı ve kardeşinizin doğum ülkesinin sütununu bulun. Çoğu ülke “All Chargeability Areas Except Those Listed” sütununa girer; Meksika, Filipinler, Hindistan ve Çin’in kendi sütunları vardır. Kardeşinizin öncelik tarihi gösterilen tarihten önceyse o adım açıktır. “C” güncel (current), “U” ise o ay hiç vize bulunmadığı anlamına gelir. Her ay iki tabloyu da kontrol edin: Başvuru Tarihleri belgelerin ne zaman hazırlanabileceğini, Nihai İşlem Tarihleri ise vizenin ne zaman düzenlenebileceğini gösterir.

Geriye gitme ve F4 öncelik tarihinin neden düzenli ilerlemediği

Sınır tarihler düzensiz adımlarla ilerler, aylarca yerinde sayar ve bazen geriye gider. Bu geri dönüşe retrogression denir ve Dışişleri Bakanlığı o mali yıl için kategoride mevcut tüm vizeleri düzenlediğinde veya düzenlemeyi beklediğinde gerçekleşir. Federal mali yıl 1 Ekim’de başlar; bu nedenle tarihler çoğunlukla sonbaharda en çok, yaz sonunda ise en az hareket eder. Ailenin yaptığı hiçbir şey bu hızı değiştirmez. Bülteni her ay kontrol etmek faydalıdır; her gün kontrol etmek değildir.

Pratik bir nokta: öncelik tarihi Başvuru Tarihleri tablosuna ulaştıktan ve DS-260 sunulduktan sonra, tarih daha sonra geriye gitse bile bu başvuru genellikle Çocuk Statüsünü Koruma Yasası’nın (Child Status Protection Act, CSPA) gerektirdiği adım sayılır. Aşağıda açıklandığı gibi bu, her türev lehtar (derivative) çocuk için önemlidir.

Bekleme süresince kardeşiniz ve ailesi neler yapabilir

• Adresleri USCIS’te ve daha sonra NVC’de güncel tutun. Dışişleri Bakanlığı, vizenin mevcut olduğu bildirildikten sonra bir yıl içinde vizeyi takip etmeyen lehtarın kaydını sonlandırabilir ve eski adrese gönderilen bildirimler de bildirim sayılır.
• Nüfus ve medeni hal belgelerini ve adli sicil kayıtlarını erkenden toplamaya başlayın, pasaportları süreleri dolmadan yenileyin.
• Tarih güncel hale gelmeden çok önce her türev lehtar çocuk için CSPA hesabını yapın; F4 dosyalarında çıkarılan süre, başvuru sırasında ergenlik çağında olan bir çocuğa yardımcı olmak için çoğu zaman çok kısadır. Kardeş dilekçesindeki türev lehtarlar hakkındaki yazımız sorunu açıklar.
• Türev lehtar çocuklara, vize düzenlenmeden önce evlenmenin uygunluklarını sona erdireceğini açıkça söyleyin.
• Paralel yolları değerlendirin. İleri düzey diplomaya veya olağanüstü yeteneğe sahip bir kardeş, işveren olmadan EB-2 Ulusal Menfaat Muafiyeti (National Interest Waiver) için şartları karşılayabilir. ABD vatandaşı veya daimi oturum sahibiyle evlenen bir kardeş daha hızlı bir kategoriye geçer. Burada okumak isteyen bir kardeş, bekleyen dilekçe beyan edildiği ve konsolosluk memuru öğrencinin zamanında ayrılacağına ikna olduğu sürece F-1 öğrenci vizesine başvurabilir.

Tarih nihayet güncel hale geldiğinde

Başvuru Tarihleri tablosu kardeşinizin öncelik tarihine ulaştığında NVC, aileyi ücretleri ödemeye, her kişi için DS-260 sunmaya ve belgeleri yüklemeye davet eder. Dosya tamamlandığında ve Nihai İşlem Tarihine de ulaşıldığında NVC, öncesinde bir panel hekiminin sağlık muayenesinin yer aldığı konsolosluk mülakatını planlar. Konsolosluk aşamasının tamamı aile birleşimi sayfamızda anlatılmaktadır. Kardeşiniz o anda geçerli bir göçmen olmayan (nonimmigrant) statüde Amerika Birleşik Devletleri’ndeyse bunun yerine I-485 sunmak mümkün olabilir; ancak vize süresini aşmış bir kardeş genellikle statü düzeltmesi yapamaz ve dosyayı yurt dışında tamamlamak zorundadır.

Beklemede olan bir kardeş dilekçeniz varsa ve güncel bültenin aileniz için ne anlama geldiğini ya da paralel bir yolun mantıklı olup olmadığını öğrenmek istiyorsanız, Capitol Law Partners ile yapacağınız bir görüşmede seçenekleriniz ortaya konabilir. Görüşme planlayın.

Bu makale yalnızca genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık niteliği taşımamaktadır. Bu iletişim yoluyla avukat-müvekkil ilişkisi kurulmamaktadır.

Av. Sena Şahin. Bireyler, aileler ve işletme sahipleri için açık ve net hukuki rehberlik.

Bu konuda yardıma mı ihtiyacınız var? F4 kardeş green card başvuruları sayfamıza göz atın veya randevu alın.