P-2 Vizesi Karşılıklı Değişim Şartları: Kimler Başvurabilir?

P-2 vizesi, P kategorileri arasında en dar olanıdır ve bunun nedeni adında saklıdır. Bu vize yalnızca karşılıklı değişim programı (reciprocal exchange program) kapsamında Amerika Birleşik Devletleri’ne gelen sanatçılar ve sahne sanatçıları için vardır; yani aynı anlaşma çerçevesinde benzer beceriye sahip bir ABD’li sanatçı da yurt dışına gider. Ortada bir değişim anlaşması yoksa, sanatçı ne kadar yetenekli olursa olsun P-2 dosyası da yoktur. Bu tek olgu, daha tek bir delil toplanmadan gelen soruların çoğunu netleştirir. Bu yazıda P-2 vizesi karşılıklı değişim şartlarını ele alıyoruz; böylece kategorinin size uyup uymadığını ya da bunun yerine P-1, P-3 veya O-1B vizesine mi bakmanız gerektiğini hızla anlayabilirsiniz.

P-2 vizesi için karşılıklı değişim programı ne anlama gelir

Her P-2 dilekçesinin özünde, Amerika Birleşik Devletleri’ndeki bir kuruluş ile başka bir ülkedeki bir kuruluş arasında yapılmış resmi ve yazılı bir değişim anlaşması bulunur. Bu anlaşma uyarınca her iki taraftaki sanatçılar, benzer koşullarla karşı tarafın ülkesinde sahne alır. En bilinen örnek, Amerika Birleşik Devletleri ile Kanada arasında hareket eden müzisyenler için American Federation of Musicians (Amerikan Müzisyenler Federasyonu, AFM) tarafından yürütülen programdır; ancak orkestralar, tiyatro toplulukları, festivaller ve sanat konseyleri de yabancı muhataplarıyla kendi karşılıklı anlaşmalarını imzalayabilir ve fiilen imzalamaktadır.

USCIS simetri değil, benzerlik arar. Düzenlemeler, değişime katılan sanatçıların düzey bakımından denk olmasını, çalışma şartlarının ve koşullarının (angajmanın süresi dahil) benzer olmasını ve katılan kişi sayılarının kabaca dengeli olmasını ister. Aynı tarihlerde birebir bir takas şart koşulmaz. İlkbaharda Almanya’da turneye çıkan ABD’li bir dörtlü ile sonbaharda Amerika Birleşik Devletleri’nde turneye çıkan Alman bir dörtlü, anlaşma iki angajmanı birbirine bağlıyorsa bu kuralı karşılayabilir.

İşe yaramayan şey, sıradan bir işe alımı süslemek için sonradan kaleme alınmış bir anlaşmadır. İnceleme memurları belgeyi okur, sponsorun beyanıyla karşılaştırır ve değişimin her iki tarafta da gerçek olmasını bekler. P-2 karşılıklı değişim vizesi sayfamızda, bir dilekçe hazırlanmadan önce anlaşmayı nasıl incelediğimizi anlatıyoruz.

Lehtar kimler olabilir

P-2 sınıflandırması, bireysel olarak ya da grup halinde sanatçıları ve sahne sanatçılarını kapsar. Sendikaları köklü değişim programları yürüttüğü için en yaygın lehtarlar (beneficiary) müzisyenler ve oyunculardır; ancak bir değişim anlaşması kapsıyorsa dansçılar, orkestra şefleri ve diğer sahne sanatçıları da uygun olabilir.

Bir grup söz konusu olduğunda, her üyenin karşı yöne giden ABD’li sanatçılarla denk becerilere sahip bir sanatçı olması gerekir. P-2’de, grubun büyük çoğunluğunun en az bir yıldır birlikte sahne almış olmasını öngören P-1B kuralı yoktur; bu da P-2’yi belirli bir değişim için bir araya getirilmiş topluluklar açısından pratik bir yol haline getirir. Becerileri performansın ayrılmaz bir parçası olan ve bir ABD’li çalışan tarafından kolayca karşılanamayan ses mühendisi veya sahne amiri gibi vazgeçilmez destek personeli (essential support personnel), kendi danışma görüşleri ve neden vazgeçilmez olduklarını açıklayan bir beyanla birlikte ayrı bir P-2S dilekçesine dahil edilebilir.

İşçi örgütünün sürece dahil olması gerekir

Bir ABD işçi örgütünü ilgilendiren iki ayrı şart vardır ve bunlar kolayca birbirine karıştırılır.

Birincisi, her P dilekçesinde olduğu gibi P-2 başvurusu da işin niteliği ve lehtarın nitelikleri hakkında uygun bir işçi örgütünden alınmış yazılı bir istişare görüşü, yaygın adıyla danışma görüşü (advisory opinion) gerektirir. İlgili disiplin için uygun bir örgüt yoksa dilekçede bu belirtilmelidir; USCIS de dosyayı kalan delillere göre karara bağlar.

İkincisi ve yalnızca P-2’ye özgü olarak, dilekçe uygun bir ABD işçi örgütünün karşılıklı değişimin müzakeresine katıldığını ya da değişime onay verdiğini göstermelidir. AFM programında olduğu gibi sponsor kuruluş sendikanın kendisi olduğunda bu kolaydır. Bir orkestra veya festival yabancı muhatabıyla kendi anlaşmasını imzaladıysa, ilgili sendikadan değişimi incelediğini ve kabul ettiğini teyit eden bir yazı almanız gerekir. Bu yazıyı almak zaman alabilir; bu nedenle dilekçe hazırlandıktan sonra değil, hazırlanmadan önce talep edin.

Başvuruyu kim yapar ve hangi formla

Lehtar, P-2 vizesi için kendisi başvuru yapamaz. Dilekçe sahibi (petitioner), değişim anlaşmasının tarafı olan ABD’li sponsor kuruluş, ABD’li bir işveren ya da ilgili işverenler adına hareket eden ABD’li bir acente olmalıdır. Dilekçe, P sınıflandırması ekiyle birlikte Form I-129’dur ve herhangi bir konsolosluk mülakatından önce USCIS’e sunulur. Başvurudan vize damgasına ve ülkeye kabule kadar adım adım sıralama, P-2 dilekçe süreci yazımızda yer alıyor.

Turneye çıkan bir sanatçı birden fazla mekân veya organizatör için sahne alacaksa acente dilekçesi yaygındır. Acentenin hepsi adına hareket etme yetkisi bulunmalı ve dilekçeye tarihleri ve yerleri gösteren bir program ile her biriyle yapılan sözleşmeleri ya da şartların bir özetini eklemelidir.

P-2 vizesinin kapsamadığı durumlar

P-2 hakkında soru soran bazı sanatçılar aslında farklı bir kategoriye aittir. Uluslararası tanınırlığı olan ancak değişim anlaşması bulunmayan bir müzik grubu P-1B dosyasıdır; iki yolu turne grupları için P-2 ve P-1B karşılaştırması yazımızda kıyaslıyoruz. Seçkinlik geçmişi olan solo bir sanatçı, değişim şartı bulunmayan ancak delil yükü çok daha ağır olan O-1B olağanüstü yetenek vizesi kapsamında daha uygun olabilir. Geleneksel veya halk müziği topluluğu ise P-3’e bakmalıdır.

Masraflar dışında ABD’de ödeme alınmayan kısa sahne almalar bazen ziyaretçi vizesine uyar, ancak sınırlar katıdır; buna güvenmeden önce B-1/B-2 vizesi ile neler yapabileceğinizi ve yapamayacağınızı inceleyin. Son olarak, P-2 değişim angajmanına bağlı geçici bir sınıflandırmadır. Angajmanı tamamlamak için gereken süre boyunca, her seferinde en fazla bir yıl olmak üzere ülkeye kabul edilirsiniz ve konsolosluk memuru angajman sona erdiğinde ülkenize dönme planlarınızı sorabilir.

Kuruluşunuz bir değişim programının parçasıysa ve anlaşmanın ve sanatçıların P-2 standardını karşılayıp karşılamadığından emin değilseniz, Capitol Law Partners ile yapacağınız bir görüşme, kimse uçak bileti almadan önce bu soruyu netleştirebilir. Görüşme planlayın.

Bu makale yalnızca genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık niteliği taşımamaktadır. Bu iletişim yoluyla avukat-müvekkil ilişkisi kurulmamaktadır.

Av. Çağatay Ersoy. Kurucular, yatırımcılar ve büyüyen şirketler için pratik strateji.

Bu konuda yardıma mı ihtiyacınız var? P-2 karşılıklı değişim vizesi sayfamıza göz atın veya randevu alın.