ICE Gözaltısındaki Bir Yakınınızı Nasıl Çıkarırsınız: İlk Adımlar

ICE bir aile üyenizi gözaltına aldığında, ilk iki gün sonraki iki aydan daha önemlidir. Bu süre içinde ICE kişiyi kefaletsiz tutup tutmayacağına, kefaleti kendisinin belirleyip belirlemeyeceğine ya da kişiyi serbest bırakıp bırakmayacağına karar verir ve kişi yüzlerce mil uzaktaki bir tesise nakledilebilir. Bir yakınını ICE gözaltısından çıkarmanın yolunu arayan ailelerin beş şeyi hızla yapması gerekir: kişiyi bulmak, verilen belgeleri okumak, kişinin hiçbir şey imzalamasını engellemek, hangi serbest bırakılma yolunun uygulanacağını belirlemek ve hakimin görmek isteyeceği delilleri toplamaya başlamak. Aşağıda her adımın nasıl işlediğini anlatıyoruz.

Birinci adım: ICE’ın kişiyi nerede tuttuğunu öğrenin

ICE’ın Çevrimiçi Gözaltı Bulucu Sistemi (Online Detainee Locator System), bir yetişkinin nerede tutulduğunu gösterir. Bunun için kişinin A-numarası (A-number) ile doğduğu ülkeye ya da ICE’ın kaydettiği şekliyle tam adına, doğum tarihine ve doğduğu ülkeye ihtiyacınız vardır. A-numarası, çalışma izninden eski bir Mahkemeye Çıkma Bildirimi’ne kadar daha önce alınmış her göçmenlik belgesinde yazılıdır. Bulucu sistem anında güncellenmez, 18 yaşından küçükleri listelemez ve ilk bir iki gün hiçbir sonuç göstermeyebilir. Sonuç çıkmazsa, gözaltının gerçekleştiği bölgedeki ICE saha ofisini (field office) arayın. Tesisin adını not edin; çünkü kefalet talebini hangi göçmenlik mahkemesinin, olası bir habeas dilekçesini hangi federal mahkemenin görüşeceğini bu belirler. Gözaltı ve kefalet alanındaki ekibimiz, aile A-numarasını bildiğinde kişiyi genellikle birkaç saat içinde bulabilir.

İkinci adım: verilen belgeleri okuyun

İhtiyacınız olan bilgilerin çoğunu üç belge verir. Form I-862, yani Mahkemeye Çıkma Bildirimi (Notice to Appear), sınır dışı edilebilirlik suçlamalarını listeler ve mahkeme davasını başlatır. Form I-286, yani Gözaltı Kararı Bildirimi (Notice of Custody Determination), ICE’ın kişiyi kefaletsiz mi tutacağını, kendi belirlediği bir kefaletle mi serbest bırakacağını, yoksa kişinin kendi taahhüdüyle mi (release on recognizance) serbest bırakacağını belirtir ve bir göçmenlik hakiminin gözaltı kararını incelemesini talep etmek için bir kutucuk içerir. Bu kutucuk işaretlenmelidir. Form I-200 veya I-205 olan yakalama emri (warrant), gözaltının yeni bir sınır dışı etme davasına mı yoksa eski bir sınır dışı etme kararına mı dayandığını gösterir. 8 CFR 287.3 uyarınca ICE, emirsiz bir yakalamadan sonraki 48 saat içinde Mahkemeye Çıkma Bildirimi düzenleyip düzenlemeyeceğine ve kişiyi gözaltında tutup tutmayacağına karar vermelidir. Kişi yerel polis tarafından gözaltına alınıp Form I-247A ile bir ICE alıkoyma talebine (detainer) dayanarak tutulduysa, cezaevi ICE’ın kişiyi teslim alabilmesi için onu tahliye tarihinden sonra 48 saate kadar tutabilir.

Üçüncü adım: hiçbir şey imzalamayın, az konuşun

Aile üyenize, tesis üzerinden telefonla, avukat istediğini ve avukatı olmadan hiçbir şey imzalamayacağını açıkça söylemesini iletin. İlk günlerde önüne konan formlar arasında, duruşma hakkından vazgeçilmesi sonucunu doğuran mutabakata dayalı sınır dışı etme kararları (stipulated removal) ve gönüllü ayrılma (voluntary departure) anlaşmaları olabilir. ABD’ye nasıl ve ne zaman girdiğine ilişkin soruları yanıtlamak, ICE’ın kefaleti reddetmek için kullanacağı delilleri yaratabilir. Göçmenlik mahkemesinde devlet tarafından atanan avukat yoktur, ancak kişinin avukat tutma ve avukatını arama hakkı vardır ve tesisler hukuki görüşmelere izin vermek zorundadır.

Dördüncü adım: ICE gözaltısından çıkış için hangi yol geçerli

ICE gözaltısındaki herkes aynı tür serbest bırakılmaya uygun değildir. ABD içinde gözaltına alınan kişilerin çoğu INA 236(a) kapsamında tutulur ve ayrı bir duruşmada bir göçmenlik hakiminden kefalet belirlemesini isteyebilir; bu süreci ICE gözaltısında kefalet duruşmasında neler olduğunu anlatan yazımızda açıklıyoruz. Belirli suç sebepleriyle suçlanan kişiler INA 236(c) kapsamında kefaletsiz tutulur ve mücadele, bu hükmün gerçekten uygulanıp uygulanmadığı üzerinde yoğunlaşır. Sınırda yakalanan veya ülkeye kabul başvurusunda bulunan kişi (applicant for admission) olarak işlem gören kişiler INA 235(b) kapsamında tutulur ve serbest bırakılmaları bir hakime değil, ICE’ın şartlı serbest bırakma (parole) kararına bağlıdır; bu yazının yazıldığı tarih itibarıyla hükümet bu tutumunu yıllar önce denetimden geçmeden ülkeye girmiş birçok kişiye de genişletmiştir ve federal mahkemeler bu konuda bölünmüş durumdadır. Önceden verilmiş bir sınır dışı etme kararı bulunan kişiler bu kararın yeniden yürürlüğe konmasıyla (reinstatement) karşı karşıyadır ve geri dönmekten korktuklarını belirtmedikleri sürece hızla sınır dışı edilebilirler. Her yolun karar makamı farklıdır; bu nedenle ilk hukuki görev, kişinin hangi yolda olduğunu ve ICE’ın kendi belgelerinin bu konuda ne söylediğini tespit etmektir.

Beşinci adım: serbest bırakılma dosyasını hazırlayın

Talep ister ICE’a ister bir hakime yapılsın, deliller benzerdir. Şunları toplamaya başlayın:

• Kişiye ev sağlayacak bir ABD vatandaşından veya daimi oturum sahibinden alınmış bir mektup, bu kişinin statüsünün kanıtı ve adresi gösteren bir kira sözleşmesi, tapu veya fatura.
• Aile bağlarının kanıtı: doğum ve evlilik belgeleri, çocukların okul kayıtları ve ABD vatandaşı veya daimi oturum sahibi yakınlara ilişkin kanıtlar.
• ABD’de geçirilen sürenin ve iş geçmişinin kanıtı: vergi beyannameleri, maaş bordroları, işveren mektubu.
• Düşürülmüş olsalar bile her gözaltına alınmaya ilişkin onaylı mahkeme kararları; çünkü sonucu belli olmayan bir gözaltı kaydı gören hakim en kötüsünü varsayar.
• İşverenlerden, din görevlilerinden, öğretmenlerden ve komşulardan mektuplar ve gözaltındaki kişiye veya bakmakla yükümlü olduğu kişilere ait tıbbi kayıtlar.
• Statüye giden bir yolun kanıtı: bekleyen veya onaylanmış bir Form I-130, dosyalanmış bir iltica başvurusu ya da sınır dışı etme işlemlerinde (removal proceedings) bir savunmaya uygunluk.

Serbest bırakılmayı geciktiren etkenler ve bunlardan kaçınma

En sık yaşanan aksilik nakillerdir; kişi başka bir eyalete nakledildiğinde mahkeme değişir ve yerel hukuk daha elverişsiz olabilir, bu nedenle nakil ihtimalini azaltmak için avukatın davaya vekil olarak katıldığını hızla bildirmesi gerekir. Eksik sabıka kayıtları duruşmaları geciktirir. Ailenin ödeyemeyeceği kefalet tutarları ayrı bir sorundur ve bunu göçmenlik kefaletinin nasıl ödeneceğine ilişkin yazımızda ele alıyoruz. İkinci bir kefalet duruşması genellikle koşullarda değişiklik gerektirdiğinden, ilk duruşmaya hazırlıksız girmek, doğru hazırlanmak için bir hafta beklemekten daha pahalıya mal olur. Hiçbir hakimin kefalet talebini dinlemediği durumlarda geriye kalan yol, federal mahkemede bir habeas corpus dilekçesidir; sınır dışı etme savunması ekibimiz de serbest bırakılma ve koruma talepleri birlikte ilerlesin diye esas davayı yürütür.

ICE ailenizden birini gözaltına aldıysa, kişinin adı, doğum tarihi ve A-numarasıyla bizi arayın; işe bulucu sistemden ve gözaltı belgelerinden başlayalım. Görüşme planlayın.

Bu makale yalnızca genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık niteliği taşımamaktadır. Bu iletişim yoluyla avukat-müvekkil ilişkisi kurulmamaktadır.

Av. Sena Şahin. Bireyler, aileler ve işletme sahipleri için açık ve net hukuki rehberlik.

Bu konuda yardıma mı ihtiyacınız var? Göçmenlik gözaltısı ve kefalet sayfamıza göz atın veya randevu alın.