Form I-829 ile EB-5 Şartlarının Kaldırılması: Neyi Kanıtlamalısınız?

Form I-829, her EB-5 dosyasının ikinci yarısıdır ve EB-5 şartlarının kaldırılması bu formla talep edilir. Yatırımcı olarak aldığınız ilk green card şartlıdır ve iki yıl geçerlidir. Daimi oturma iznini korumak için bu kartın süresinin dolmasından önceki 90 gün içinde Form I-829 dosyalamanız ve üç şeyi kanıtlamanız gerekir: sermayeyi yatırdığınızı, kanunun öngördüğü süre boyunca risk altında tuttuğunuzu ve yatırımın en az on tam zamanlı iş yarattığını ya da yakında yaratacağını. Süreyi kaçırırsanız veya deliller yetersiz kalırsa şartlı ikamet sona erebilir. Bu yazı zamanlamayı, gereken kanıtları ve projenin sorunlarla karşılaşması halinde neler olacağını açıklıyor; EB-5 green card sayfamız ise her iki aşamayı nasıl yürüttüğümüzü anlatır.

Ne zaman başvurulur: 90 günlük süre

Form I-829’u, şartlı daimi ikamet sahibi olduğunuz tarihin ikinci yıldönümünden önceki 90 gün içinde dosyalarsınız. Bu tarih green card’ınızın üzerinde yazılıdır. Erken başvurmayın; USCIS, süre başlamadan önce dosyalanan bir dilekçeyi reddeder.

Zamanında başvurmazsanız şartlı ikamet iki yılın dolmasıyla birlikte kendiliğinden sona erer. USCIS gecikmiş bir dilekçeyi ancak gecikme için haklı bir sebep (good cause) ve olağanüstü koşullar gösterirseniz kabul edebilir; buna güvenmemelisiniz. Kart elinize ulaştığı gün bu süreyi takviminize işleyin.

Sizin dosyanız aracılığıyla şartlı green card alan eşiniz ve çocuklarınız genellikle I-829’unuza dahil edilir. Örneğin bir boşanmanın ardından ya da bir çocuk ayrı başvuru yaptığı için bir aile üyesi dahil edilemiyorsa, o kişinin ayrı bir dilekçe vermesi gerekebilir.

USCIS dilekçeyi teslim aldığında, alındı bildirimi (receipt notice) şartlı ikametinizi belirtilen bir süre için uzatır. Bu bildirimi süresi dolmuş kartınızla birlikte saklayın; ikisi birlikte çalışma ve seyahat için statü kanıtı işlevi görür. Dosyanın karara bağlanması daha uzun sürebileceği için bildirimdeki süreyi kontrol edin.

I-829’un kanıtlaması gerekenler

Dilekçe, birinci aşamada vaat ettiğiniz her şeye geriye dönük olarak bakar. Dilekçeyi üç soru etrafında kurarız.

Yatırım yaptınız mı? Kayıt, yalnızca iştirak taahhüdünde bulunduğunuzu değil, sermayenin gerekli tutarda yeni ticari işletmeye fiilen girdiğini göstermelidir.

Yatırım sürdürüldü mü? Sermaye gerekli süre boyunca risk altında kalmış olmalıdır. Kâr dağıtımları, erken geri ödemeler veya paranızı çok erken çeken bir geri alım dosyayı zayıflatabilir.

İstihdam yaratıldı mı? Doğrudan yatırım için bu, işletmenin kendi bordrosu anlamına gelir: en az on tam zamanlı uygun çalışan. Bölgesel merkez projesi için ise modellenen istihdamın kabul edilebilmesi amacıyla projenin ekonomik modelin varsaydığı tutarı, modelin varsaydığı faaliyetlere harcadığını gösteren deliller gerekir. Tüm işler henüz mevcut değilse, makul bir süre içinde yaratılacaklarsa USCIS dilekçeyi onaylayabilir; ancak bu, projenin ilerleyişine ilişkin sağlam deliller gerektirir.

Toplanması gereken deliller

Belgeler yapıya göre farklılık gösterir, ancak tipik bir I-829 dosyası şunları içerir:

• sermaye transferinin kanıtı ve işletmenin parayı teslim aldığını gösteren kayıtları
• şartlı dönem için işletmenin mali tabloları ve vergi beyannameleri
• doğrudan yatırımlar için bordro kayıtları, üç aylık işveren vergi beyannameleri ve uygun çalışanlar için Form I-9 ve W-2’ler
• bölgesel merkez projeleri için inşaat ve harcama kayıtları, bir proje durum raporu ve güncellenmiş bir ekonomik analiz
• işletmenin hâlâ faaliyette olduğuna dair delil veya amacını tamamladıysa bunun açıklaması

Bölgesel merkez projesinde bunların çoğu geliştiriciden gelir. Projenin neyi ne zaman sağlayacağını erkenden sorun. Aynı projedeki yatırımcılar çoğu zaman dalgalar halinde başvurur ve paketi herkes için bir kez hazırlayan geliştiriciler genellikle daha eksiksiz dosyalar sunar.

Proje sorunlarla karşılaştıysa

Projeler değişir. İnşaat gecikir, finansman yeniden yapılandırılır, bir otel geç açılır, bir işletme yön değiştirir. Bir değişikliğin I-829’unuza zarar verip vermeyeceği, neyin, ne zaman değiştiğine ve yatırımınıza hangi kuralların uygulandığına bağlıdır. Yalnızca gecikmiş istihdam yaratımı, iyi delillerle çoğu zaman yönetilebilir. Sermayenin hiçbir zaman dilekçede tarif edildiği şekilde kullanılmadığı anlamına gelen bir değişiklik ise daha zordur.

USCIS bir ek delil talebi (Request for Evidence) gönderebilir veya mülakat planlayabilir. Güvencelerle değil, belgelerle yanıt verin. Bir bölgesel merkez aracılığıyla yatırım yaptıysanız ve projenin durumu belirsizse, bilgi toplamaya başvuru sürenizden bir ay değil, bir yıl önce başlayın.

Onay veya ret sonrası

USCIS I-829’u onayladığında on yıllık bir green card alır ve şartsız daimi ikamet sahibi olursunuz. Şartlı daimi ikamet sahibi olarak geçirdiğiniz iki yıl, vatandaşlığa geçiş için gereken ikamet süresine sayılır; bu nedenle vatandaşlık düşündüğünüzden daha yakın olabilir.

USCIS dilekçeyi reddederse şartlı ikametiniz sona erer. İdari itiraz yolu yoktur, ancak ispat yükünün hükümette olduğu sınır dışı etme yargılamasında (removal proceedings) bir göçmenlik hâkiminden reddi incelemesini isteyebilirsiniz. Bu başvurunun EB-5 sürecinin tamamındaki yeri için adım adım EB-5 süreci rehberimize bakın; yatırımcı ve antlaşma vizelerine genel bakış sayfamız ise diğer yatırımcı yollarını ele alır.

I-829 başvuru süreniz yaklaşıyorsa veya projenizin ilerleyişi belirsizse, Capitol Law Partners ile yapacağınız bir görüşmede delilleri inceleyebilir ve başvuruyu planlayabiliriz. Görüşme planlayın.

Bu makale yalnızca genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık niteliği taşımamaktadır. Bu iletişim yoluyla avukat-müvekkil ilişkisi kurulmamaktadır.

Av. Çağatay Ersoy. Kurucular, yatırımcılar ve büyüyen şirketler için pratik strateji.

Bu konuda yardıma mı ihtiyacınız var? EB-5 green card ve I-829 hizmetlerimiz sayfamıza göz atın veya randevu alın.