EB-5 Bölgesel Merkez mi Doğrudan Yatırım mı? Temel Farklar

EB-5’te bölgesel merkez (regional center) ile doğrudan yatırım arasındaki karar tek bir kurala dayanır: istihdamın nasıl sayıldığı. Doğrudan yatırımda on iş şartına yalnızca kendi işletmenizin bordrosundaki çalışanlar sayılır. Bölgesel merkez projesinde ise ekonomik modelleme ile hesaplanan dolaylı ve uyarılmış (induced) istihdam da sayılır. Bu tek fark, EB-5 yatırımcılarının çoğunun neden bölgesel merkezleri seçtiğini ve kendi işletmesini yönetmek isteyen yatırımcıların neden doğrudan yatırımın daha zor istihdam testini kabul ettiğini açıklar. Kontrol, risk, maliyet ve evrak işleri bu tercihin sonucunda şekillenir.

Her yapı nasıl işler

Doğrudan EB-5’te yeni bir ticari işletme kurar veya satın alır, sermayeyi kendiniz yatırır, yönetimine katılır ve en az on tam zamanlı uygun çalışanı işe alırsınız. Form I-526 dosyalarsınız. İşletme size aittir ve başarısı ya da başarısızlığı büyük ölçüde sizin elinizdedir.

Bölgesel merkez EB-5’inde ise USCIS tarafından yetkilendirilmiş bir bölgesel merkez bir projeye sponsor olur. Yatırımcılar genellikle sermayelerini bir havuzda toplayan ve bunu bir otel veya konut geliştiricisi gibi istihdam yaratan bir kuruluşa (job-creating entity) kredi olarak veren ya da yatıran yeni bir ticari işletmede komanditer ortak (limited partner) olur. Form I-526E dosyalarsınız. Bölgesel merkez programı 2022 tarihli EB-5 Reform and Integrity Act ile yeniden yetkilendirildi ve bu yazının yazıldığı tarih itibarıyla 30 Eylül 2027’ye kadar yürürlüktedir.

EB-5 yatırımcı vizesi sayfamız, siz taahhütte bulunmadan önce her iki yapıyı nasıl değerlendirdiğimizi anlatır.

İstihdamın sayılması: belirleyici fark

Doğrudan yatırımda on işin doğrudan istihdam olması gerekir: işletmenin veya tamamına sahip olduğu iştiraklerinin haftada en az 35 saat çalışan W-2 çalışanları. Bağımsız yükleniciler sayılmaz. Siz, aileniz veya göçmen olmayan statüdeki çalışanlar da sayılmaz. Pek çok küçük işletme için on tam zamanlı W-2 çalışanı işe almak gerçekten zorlayıcıdır ve deliller şartların kaldırılması için başvurduğunuzda yeniden sınanır.

Bölgesel merkez projesinde istihdam dolaylı olarak sayılabilir. Bir ekonomist, tedarikçilerdeki işler ve çalışanların ücretlerini yerel olarak harcamasıyla desteklenen işler dahil olmak üzere, projenin harcamalarıyla yaratılan istihdamı tahmin etmek için kabul görmüş bir girdi-çıktı modeli kullanır. Çok sayıda yatırımcısı olan büyük bir inşaat projesi, sonunda projenin kendi bordrosunda az sayıda kişi bulunsa bile, her yatırımcıyı karşılayacak kadar modellenmiş istihdam gösterebilir.

Bölgesel merkezlerin EB-5 yatırımlarına hâkim olmasının nedeni bu esnekliktir. Bu aynı zamanda green card’ınızın ekonomistin raporuna ve projenin harcamayı vaat ettiği tutarı harcamasına bağlı olduğu anlamına gelir.

Kontrol ve katılım

Doğrudan yatırım, işletmeyi bizzat yürütenlere uygundur. Paranın nasıl harcanacağına, kimin işe alınacağına ve işletmenin nasıl büyüyeceğine siz karar verirsiniz. Bunun karşılığında istihdam şartını kendi işe alımlarınızla karşılama yükünü siz taşırsınız.

Bölgesel merkez yatırımı pasif yatırımcılara uygundur. Olağan ortaklık haklarına sahip bir komanditer ortak olarak, işletmede çalışmadan politika belirleme yoluyla EB-5 yönetim şartını karşılarsınız. Green card’ınızı aldıktan sonra Amerika Birleşik Devletleri’nin herhangi bir yerinde yaşayabilir ve herhangi bir işte çalışabilirsiniz. Buna karşılık projenin kararları üzerindeki kontrolden vazgeçersiniz.

Risk ve sermayenin iadesi

Her iki yapı da sermayenizin risk altında olmasını gerektirir. Meşru hiçbir EB-5 teklifi getiri garanti edemez veya paranızı sabit bir takvime göre geri ödemeyi vaat edemez.

Riskler türü bakımından farklıdır. Doğrudan yatırımda risk, işletmenizin beklenenin altında performans göstermesi ve istihdamı yaratamamanız veya sürdürememenizdir. Bölgesel merkez projesinde riskler geliştirici riski, inşaat gecikmeleri, sermayesinin tamamını toplayamayan bir proje ve geç ödenen ya da hiç ödenmeyen bir kredidir. 2022 tarihli kanun bölgesel merkezler için uyum, raporlama ve denetim yükümlülükleri getirdi, ancak yatırım riskini ortadan kaldırmaz. Teklif belgelerini bir göçmenlik avukatının yanı sıra bağımsız bir iş danışmanıyla birlikte okuyun.

Sermayenin iadesi de farklıdır. Bölgesel merkez projeleri sermayeyi genellikle dayanak kredi geri ödendiğinde, çoğu zaman yatırımdan yıllar sonra iade eder. Doğrudan yatırımda ise işletme size ait olduğu için sermaye kâr veya satış yoluyla geri döner.

Bölgesel merkez mi doğrudan EB-5 mi: hangisi size uygun

Doğrudan EB-5 genellikle şu durumlarda uygundur:

• bir ABD işletmesini bizzat yönetmek istiyorsanız
• iş modeliniz gerçekten on veya daha fazla tam zamanlı çalışana ihtiyaç duyuyorsa
• yatırımı ve işe alımları kendi kayıtlarınızla belgeleyebiliyorsanız
• istihdam yaratmanın sizin sorumluluğunuz olduğunu kabul ediyorsanız

Bölgesel merkez ise pasif bir yatırım istiyorsanız, istihdam yaratmanın uzmanlar tarafından modellenmesini tercih ediyorsanız ve kontrol etmeyeceğiniz bir geliştirici hakkında ciddi bir due diligence (hukuki ve mali inceleme) yapmaya hazırsanız uygundur.

İşletmeleri büyümüş bazı E-2 yatırımcıları doğrudan EB-5’e geçişi araştırır. Bu işe yarayabilir, ancak her şey sayılmayabileceği için E-2 yıllarındaki sermayenin ve istihdamın dikkatle analiz edilmesi gerekir. E-2 antlaşma yatırımcısı vizesi sayfamız bu yolu ele alır. Her iki yapının da göstermesi gerekenlerin tam listesi için EB-5 green card şartları yazımıza bakın.

Bir bölgesel merkez projesi ile doğrudan EB-5 yatırımı arasında seçim yapıyorsanız, Capitol Law Partners ile yapacağınız bir görüşmede her seçeneği hedefleriniz ve fonlarınız açısından sınayabiliriz. Görüşme planlayın.

Bu makale yalnızca genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık niteliği taşımamaktadır. Bu iletişim yoluyla avukat-müvekkil ilişkisi kurulmamaktadır.

Av. Çağatay Ersoy. Kurucular, yatırımcılar ve büyüyen şirketler için pratik strateji.

Bu konuda yardıma mı ihtiyacınız var? EB-5 bölgesel merkez ve doğrudan yatırım sayfamıza göz atın veya randevu alın.